Дополнительные выплаты

Прошу разъяснить: какими нормативно-правовыми актами (документами) регламентируется выплата военнослужащим ЕДВ, квартальной премии, процентной надбавки за сложность и напряженность работы.

За какие проступки и дисциплинарные взыскания военнослужащему указанные выплаты не производят и в каком объеме?

Кто вправе принимать такое решение?

Старший прапорщик Лидия ТРОХИМЕНКО.

г. Камышин

Волгоградской области

Выплата ЕДВ установлена п. 1 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Вознаграждение по итогам календарного (учебного) года является особым видом материального поощрения, поскольку выплачивается военнослужащему сверх оклада денежного содержания. Этот вид поощрения устанавливается в целях усиления материальной заинтересованности военнослужащих в результатах воинского труда, наиболее эффективного выполнения обязанностей и поставленных задач.

Размер вознаграждения устанавливается Правительством Российской Федерации (в настоящее время действует Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 340 от 19 апреля 1993 г.).

Закон гарантирует его минимальный размер - три оклада денежного содержания. В полном размере вознаграждение по итогам службы за год выплачивается военнослужащим, прослужившим, как правило, весь календарный год. Пропорционально прослуженному времени может быть выплачено вознаграждение военнослужащим, не прослужившим полный календарный год по уважительным причинам (например, при увольнении с военной службы).

Вознаграждение выплачивается на основании приказа командира воинской части, в котором указывается, кому и в какой сумме подлежит выплата вознаграждения, а также причины его уменьшения или лишения. Выплата производится в течение первой половины года, следующего за истекшим календарным годом. Вознаграждение исчисляется исходя из окладов денежного содержания, установленных на 31 декабря календарного года, за который производится выплата, а лицам, уволенным в течение года, из окладов, установленных на день их увольнения (Постановление Правительства Российской Федерации N 124 от 2 февраля 1998 г.).

Данная выплата является особым видом материального поощрения. Поэтому военнослужащим, имеющим неснятые дисциплинарные взыскания или упущения по службе, решением командира в форме письменного приказа с обязательным обоснованием единовременное вознаграждение по итогам года может быть уменьшено или же они могут быть его лишены полностью.

Решение об уменьшении либо лишении вознаграждения принимают командиры отдельных батальонов, полков, соединений, командующие армиями, флотилиями, войсками округов, группами войск, флотами, им равные или выше командиры (начальники). Они также могут принимать решение о выплате в текущем календарном году военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добившимся в этом году наиболее высоких показателей в боевой подготовке, дополнительного денежного вознаграждения в размере до 50 процентов от установленных норм в пределах общего годового фонда единовременного денежного вознаграждения.

Военнослужащий, который не согласен с решением командира (начальника) об уменьшении ЕДВ, может его обжаловать в установленном порядке.

Выплата премий военнослужащим за добросовестное выполнение должностных обязанностей осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 524 от 14 июля 2000 г., в приложении N 2 к которому приведены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга.

В соответствии с указанным постановлением издан приказ министра обороны РФ N 450 от 27 августа 2000 г. (зарегистрированный в Минюсте 3 октября 2000 г.) с приложением к нему - Инструкцией об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей.

Премия выплачивается в размере до 3 окладов денежного содержания в год (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям).

Размеры премий различным категориям военнослужащих устанавливаются министром обороны Российской Федерации, руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Премия исчисляется от оклада по основной воинской должности и оклада по воинскому званию, а военнослужащим, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, - от окладов по этим воинским должностям и оклада по воинскому званию.

Выплата премии в размере одной четвертой части установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.

Военнослужащим, прослужившим в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах неполный календарный квартал (месяц) в связи с увольнением с военной службы, поступлением на военную службу по контракту и по другим причинам, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.

Командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их

стр. 33

подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом оформляется приказ командира (начальника) с указанием конкретных причин уменьшения (лишения) премии.

Порядок выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в Вооруженных Силах РФ установлен Инструкцией о порядке оказания материальной помощи, выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы и премии военнослужащим Вооруженных Сил РФ, утвержденной приказом министра обороны РФ N 61 от 4 февраля 1998 г.

Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы устанавливается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме курсантов и слушателей военно-учебных заведений, к которым относятся также школы прапорщиков и мичманов, школы техников, учебные воинские части (подразделения), курсы, учебные отряды и учебные центры), и военнослужащим, указанным в п. 14 Инструкции, занимающим воинские должности, исполнение обязанностей по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а также выполняющим задачи в специальном режиме службы.

Выплата надбавки производится от окладов по основной или временно исполняемой воинской должности, а военнослужащим, состоящим в распоряжении, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, -от окладов по этим должностям (с учетом установленных законодательством повышений этих окладов за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях и других повышений, указанных в п. 3 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих") .

Надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на один год. Приказ командира воинской части об установлении надбавки (для командира воинской части - приказ вышестоящего командира, начальника) издается в начале календарного года с указанием конкретного размера надбавки и периода, на который она устанавливается.

По окончании периода, на который была установлена надбавка, командиром воинской части принимается решение о продлении (прекращении) выплаты надбавки или изменении ее размера, о чем издается приказ по воинской части.

Выплата надбавки военнослужащим, привлекаемым к дисциплинарной ответственности, при изменении условий службы, снижении результатов служебной деятельности и т.п. по решению соответствующих командиров (начальников) может быть прекращена или размер ее уменьшен ранее периода, на который она установлена. О прекращении выплаты (снижении размера) надбавки издается приказ командира воинской части с указанием конкретных причин.

Надбавка выплачивается военнослужащим одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Надбавка не выплачивается военнослужащим, направленным за границу для оказания технической помощи и выполнения иных обязанностей, которым выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте по установленным нормам и денежное довольствие в российских рублях.

Право на льготы

Я получаю пенсию по случаю потери кормильца за мужа, майора запаса, умершего 19 января 1990 года. Он был уволен на пенсию по болезни. Его выслуга 26 календарных лет. Он ветеран Вооруженных Сил.

Имею ли я право на льготу по оплате жилой площади и коммунальных услуг в размере 50 процентов?

Галина НИКИТИНА.

Нижегородская область

В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" за членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, сохраняется право на получение жилой площади, льгот по оплате жилой площади, коммунальных услуг, установке квартирных телефонов, абонентской плате за пользование ими, радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами, которое они имели на день смерти военнослужащего (гражданина) независимо от форм собственности и принадлежности занимаемого жилого помещения.

Указанные выше члены семей оплачивают в размере 50 процентов:

- общую площадь занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях - жилую площадь). При расчете платежей по оплате общей площади жилых помещений и коммунальных услуг семьям погибших (умерших) военнослужащих, проживающим в домах государственного жилого фонда, а также в приватизированных жилых помещениях (из площади жилых помещений исключается общая площадь жилого помещения в пределах социальной нормы на одного человека);

- коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическую и тепловую энергию) независимо от вида жилищного фонда;

- абонентскую плату за пользование радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами.

В домах, не имеющих центрального отопления, указанным лицам предоставляется скидка в размере 50 процентов по оплате топлива, приобретаемого в первоочередном порядке, в пределах норм, установленных для его продажи населению и доставки.

Расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, топлива и его доставки, абонентской плате за пользование радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами, производятся:

- по государственному жилищному фонду, находящемуся в федеральной собственности, за счет средств федерального бюджета в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ N 790 от 12 июля 1996 г.;

- по иному жилищному фонду за счет средств бюджетов субъектов РФ.

стр. 34

Земельный участок

В соответствии с п. 2 cm. 17 ФЗ "О статусе военнослужащих" мне как военнослужащему по контракту, прослужившему более 10 лет, бесплатно по месту военной службы может быть предоставлен земельный участок для дачного хозяйства не менее 0,25 гектара, так как я служу в Солнечногорском районе Московской области (сельская местность).

Как воплотить в жизнь данную льготу? Куда обратиться? Каков механизм выделения земельного участка?

Гвардии капитан Андрей ЦИРКЕВИЧ.

Московская область

Использование земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, а также строительство индивидуальных жилых домов производятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации N 73-ФЗ от 7 мая 1998 г., Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 г., Правилами застройки сельских населенных пунктов РСФСР, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР N 389 от 20 июля 1981 г. (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1992 г. N 119).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать решение о порядке отвода земли на местах (порядок предоставления земельных участков в сельских населенных пунктах Московской области определяется решением малого Совета Мособлсовета от 18 ноября 1992 г. N 6/24).

Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в сельской местности для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, обращаются в местную администрацию с заявлением, в котором указываются: цель использования участка, правовое положение земельного участка (собственность, пожизненное наследуемое владение, аренда), предполагаемые размеры, его местоположение.

Местная администрация рассматривает заявление и выносит постановление о проведении работ по изъятию и предоставлению земельного участка с указанием согласующих организаций в зависимости от целей использования участка. Материалы по изъятию и предоставлению земельных участков в зависимости от целей использования согласовываются с районными (городскими) комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам, по экологии и природопользованию, органами архитектуры и градостроительства, санитарного и пожарного надзора, охраны памятников истории и культуры, собственниками земли, землевладельцами, землепользователями.

С учетом всех мнений и условий согласования главой местной администрации выносится постановление об изъятии и предоставлении земельного участка.

В случае отказа главы местной администрации в предоставлении земельного участка гражданину выдается постановление или выписка из него с обоснованием причин отказа.

Постановление местной администрации об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в судебном порядке.

Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения удостоверяется государственным актом (свидетельством), который выдается местной администрацией и регистрируется.

Приступать к строительству и использованию земельного участка разрешается после установления границ этого участка в натуре и при наличии следующих документов: государственного акта (свидетельства) на право собственности (владения), строительного паспорта (проекта жилого дома, сооружения). Указанные документы входят в состав землеустроительного дела.

Оформление и согласование проектной документации осуществляется районными (городскими) управлениями, отделами архитектуры и градостроительства.

Пособие на семью

В феврале для прохождения дальнейшей военной службы я был переведен из военной школы младших специалистов в Читинской области на военную кафедру Бурятского государственного университета г. Улан-Удэ преподавателем. Подготовил документы для получения подъемного пособия на мою семью, но ректор БГУи начальник планово-экономического отдела на неоднократные обращения, ссылаясь, что нет на этот счет финансирования, до сих пор его не выдают.

Прошу вас разъяснить, где я должен получать подъемное пособие на мою семью и в каком размере.

Майор Бояр ТОКТОХОЕВ.

г. Улан-Удэ

Порядок реализации п. 3 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в настоящее время установлен Инструкцией о дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части, утвержденной приказом министра обороны РФ N 355 от 10 августа 1999 г.

Подъемное пособие военнослужащим выплачивается в размере месячного оклада по занимаемой воинской должности, на которую они назначены или которую занимают на день прибытия воинской части (подразделения) в пункт постоянной дислокации, и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием.

Выплата подъемного пособия военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где к их денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), производится с учетом указанных коэффициентов.

При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года, или в связи с передислокацией воинской части (подразделения) выплачивается подъемное пособие в размере двух окладов денежного содержания. На супруга военнослужащего - один оклад его денежного содержания, на каждого члена семьи военнослужащего - половина оклада денежного содержания.

Подъемное пособие военнослужащим выплачивается по вступлении в исполнение обязанностей по воинским должностям, на которые они назначены (зачислении на обучение в военно-учебные заведения), либо по прибытии в пункт новой постоянной дислокации воинской части (подразделения).

Permanent link to this publication: