Е. М. РУСАКОВ

Кандидат исторических наук

Ключевые слова: Япония, инновационная модернизация, дефляционный кризис, территориальные притязания Токио

Мнение китайских ученых о том, что Япония находится сейчас на исторической развилке, разделяет большинство зарубежных специалистов.

Однако последние менее радужно расценивают шансы Страны восходящего солнца на устойчивое преодоление длительной "великой рецессии", которая непосредственно не связана с нынешним мировым финансово-экономическим кризисом, хотя он, разумеется, усугубил переживаемые японской экономикой трудности.

Современная инновационная революция выходит далеко за пределы бурно развивающихся информационных технологий и вкупе с глобализацией сопровождается резким обострением международной конкуренции, особенно в передовых технологиях. Такая ситуация требует от любой страны, в т.ч. экономически развитой, прорыва на принципиально новые рубежи новаторского творчества в самых различных сферах экономического и общественного развития.

Последние "застойные" два десятка лет, которые переживает Япония, показали, что она нуждается в современной модернизации всего общества, пожалуй, даже больше, чем другие экономически развитые и некоторые развивающиеся страны.

Как представляется, есть все основания считать, что Японию поразил не циклический, а структурный экономический кризис.

СТРУКТУРНЫЙ КРИЗИС И ДЕФЛЯЦИОННАЯ ЯМА

Определение поразившего Японию с начала 90-х гг. кризиса как "рецессии", или спада, не только не помогает, а скорее затемняет суть экономических процессов, происходящих в Японии в последние два десятка лет. Приставка "великая" к "рецессии" тоже не спасает положение, наоборот, она сближает ее с "великой депрессией" в США в 30-е гг. прошлого века. А вряд ли кто-либо будет отрицать, что американская "депрессия" тех лет носила ярко выраженный структурный характер.

Как известно, циклический спад вызывается перепроизводством, нарушением пропорций рынка и соответственно - необходимостью в его корректировке, которая достигается в относительно короткие сроки - два-три года. В самом общем виде структурный экономический кризис можно определить как кризис, связанный со сменой экономической модели (структуры), устоявшейся в течение длительного срока, измеряющегося десятилетиями. При этом в рамках самого структурного кризиса экономика проходит через несколько циклов спад-подъем, но оживление хозяйства носит неустойчивый и слабый характер, а рецессии - более длительный и глубокий, чем в спокойные времена*.

Формально "великий спад" в Японии (1990 - 2003 гг.) закончился, в т.ч. благодаря некоторым экономическим реформам правительства.

Но сама длительность этой "рецессии" свидетельствует о ее структурном характере. И ее преодоление потребует значительно более серьезных перемен в Японии.

Действительно, после формального завершения "спада" Япония развивалась вяло: так, в докризисные 2006 и 2007 гг. реальный (в постоянных ценах 2000 г.) ВВП страны вырос по сравнению с предыдущими годами соответственно всего на 0,5% и 0,4%¹. Мировой финансово-экономический кризис, естественно, только усугубил ситуацию: в 2008 г. этот показатель сократился на 2,6%, в 2009 г. вырос на 1% (отталкиваясь от низкой базы 2008 г.), в 2010 г. к концу июня снова замедлился до 0,1%². Номинальные (в текущих ценах) цифры падения экономики страны составляли 1,2% в 2008 г. и 5,2% в 2009 г., прогноз роста в 2010 г. - 2,4% и 1,8% в 2011 г.³ Но во II квартале 2010 г. этот показатель резко упал - до 0,4% в годовом исчислении⁴.

Гигантский суверенный (государственный) долг Японии в июне 2010 г. достиг 904 трлн иен⁵ (примерно $10,5 трлн), т.е. более 192% ее валового внутреннего продукта (ВВП), который в 2009 г. составил 475 трлн иен⁶. В то же время у США, чей огромный долг стал притчей во языцех с учетом роли доллара как основной мировой резервной валюты, в июле 2010 г. этот показатель составлял 93%⁷, т. е. в два раза меньше. Международный валютный фонд (МВФ) в "Докладе о глобальной финансовой стабильности" прогнозирует, что к концу 2010 г. у Японии коэффициент долг/ВВП возрастет до 225,9% против 130,2% у Греции⁸, которую из долговой ямы вместе вытаскивают страны еврозоны и МВФ.

* Подробнее см.: Русаков Е. М. Это только начало? // Азия и Африка сегодня, 2009, N 1.

Несмотря на "смягчающие обстоятельства" (крупные золотовалютные резервы [$ 1,1 трлн], высокий уровень сбережений населения и др.), факт финансового "правонарушения" налицо: по данным открытого справочника ЦРУ, в мировой табели о "рангах" 129 задолжавших стран в 2009 г. Япония оказалась по соотношению госдолг/ВВП на "почетном" втором месте после Зимбабве, "бронза" досталась крохотному карибскому государству Сент-Китс и Невис (Россия с 6,1%, заняв 122-е место, находится среди стран, самых благополучных в мире по этому показателю)⁹.

Одно из ведущих мировых рейтинговых агентств "Стандард энд Пурс", подвергнув критике экономическую политику правительства Наото Кана, в начале 2010 г. впервые с 2002 г. понизило кредитоспособность Японии (до АА - прогноз негативный), поместив ее в компанию с ныне одной из самых проблемных стран еврозоны - Ирландией¹⁰.

А крайне высокий курс иены, по словам министра экономики, торговли и промышленности М. Наосимы, грозит тем, что 40% компаний индустриального сектора страны переведут свои мощности за рубеж¹¹ ($1 в августе 2010 г., когда было сделано это заявление, равнялся примерно 84,4 иены)¹². Лихорадочные попытки правительства опустить иену вызвали протесты со стороны Евросоюза и США, но первые валютные интервенции Центрального банка Японии и понижение учетной ставки кредитования почти до нуля (0,001%) успеха не принесли: иена как ни в чем не бывало продолжала укрепляться. В октябре иена впервые за 15 лет подорожала по отношению к доллару почти до 80,5 единиц¹³ (в докризисном 2007 г. курс $1 колебался в пределах 112 - 122 иен)¹⁴.

Всё это говорит об одном: каковы бы ни были формальные экономические показатели роста экономики Японии (даже если бы они радовали), страна, судя по всему, не может выкарабкаться из дефляционной ямы, вызванной структурным кризисом. Хотя дефляция (падение цен) не носит столь болезненный характер, как в США во время "великой депрессии", она придала японской экономике устойчивый застойный характер.

Более того, дефляционная яма по многим признакам близка к структурному кризису, связанному со стагфляцией (сочетанием экономического спада с высокой инфляцией), которая постигла США в 70-х гг. прошлого века. По большому счету Америка окончательно вышла из стагфляционного кризиса и его последствий лишь в начале 90-х гг.

Не зря сейчас над загадкой японской дефляции бьются многие лучшие экономические умы планеты: ими движет не столько любознательность и сопереживание пока еще (до подведения итогов 2010 г.) второй по величине экономике мира, сколько опасения, что дефляционная анемия может поразить и США, и другие развитые страны. Именно ввиду этих опасений руководство Федеральной резервной системы в сентябре 2010 г. впервые с начала нынешнего мирового финансово-экономического кризиса заговорило о возможности смягчения денежной политики (проще говоря, включении печатного станка, штампующего доллары).

К сожалению, пока трудно даже прогнозировать, на какой стадии выхода (или невыхода) из дефляционного тупика находится Япония: требуются и время, и сдвиги в фундаментальных показателях. Причем не только в японской, но и в глобальной экономике (нынешний мировой кризис тоже имеет немало признаков структурного характера, достаточно упомянуть вялость восстановления развитых экономик и бурный процесс изменения соотношения сил между ними и странами с формирующимся рынком, прежде всего КНР и Индией).

ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ВЫВЕРТЫ ТОКИО

Нельзя сказать, что Япония не пытается вырваться из тисков отживших свой век традиций и стать на путь коренной модернизации. Но традиционный "старый режим" отчаянно сопротивляется. Процесс современного обновления движется зигзагообразно, шатающейся походкой.

Тиски замшелых патриархальных традиций и провинциальности лишают творчески мыслящих японцев возможности развиваться и применять свои инновационные подходы. А такие люди в стране есть: достаточно упомянуть об их достижениях в робототехнике и биотехнологиях, в дизайне, высокой моде, поп-культуре и киберкультуре*, и, конечно, в науке (очередное тому свидетельство - присуждение Нобелевской премии по химии 2010 г. Эйити Негиси и Акира Судзуки).

Но отдельные личности и отдельные направления не создают кумулятивный эффект, необходимый для инновационно-модернизационного рывка.

* Подробнее см.: Катасонова Е. Л. Япония и проблемы киберкультуры // Азия и Африка сегодня, 2010, N 2.

Так, в Японии понимают, что во внешней политике стране придется решать сложнейшую задачу - "в одну телегу впрячь... коня и трепетную лань" - японо-американский договор безопасности и "стратегические взаимовыгодные отношения" с КНР, да еще на фоне усиливающегося соперничества между Китаем и США за господство в Юго-Восточной Азии. Но решение такой задачи может оказаться не по плечу японской дипломатии (опять же, речь идет не об отдельных японских дипломатах, а о топорном политическом руководстве внешнеполитическими делами страны).

В этой связи характерен эпизод с захватом 7 сентября 2010 г. японской береговой охраной китайского рыболовного траулера. Он был задержан в районе необитаемых, но нефтеносных о-вов Дяоюйдао (Сэнкаку) в Восточно-Китайском море, которые также стали объектом территориальных притязаний Токио*.

Этот инцидент привел к дипломатическому скандалу между двумя странами и вызвал бурю массовых протестов в Китае. Под давлением КНР экипаж был освобожден, но японские власти намеревались судить капитана судна. В ответ Пекин заморозил контакты двух стран на министерском и провинциальном уровнях¹⁵, наложил запрет на экспорт редкоземельных металлов, крайне важных для японской электронной промышленности, и потребовал от Японии извинений и возмещения ущерба за задержание злополучного траулера¹⁶. По "случайному" совпадению 4 японца были задержаны в КНР по обвинению в незаконной съемке военных объектов.

Токио вынужден был пойти на попятную. 25 сентября капитан рыболовного судна Чжан Цисюн вернулся на родину в сопровождении объединенной рабочей группы в составе представителей МИД и министерства сельского хозяйства КНР. Его встретили как национального героя. Как и следовало ожидать, капитан посыпал соль на раны Токио, заявив: "Арест меня японской стороной был противозаконным. Острова Дяоюйдао являются территорией Китая"¹⁷.

Судя по всему, для Токио игра не стоила свеч. Не исключено, что исход этого инцидента может стать знаковым событием, наглядно свидетельствующим о неумолимом изменении баланса сил в Восточной Азии в пользу КНР.

Ведь в странах китайско-конфуцианской цивилизации, к которым принадлежат Китай и Япония, на первый взгляд, сугубо символичные моменты играют весомую роль. Как бы ни пытались японские власти прикрыться решением прокуратуры г. Наха провинции Окинава о досрочном освобождении из-под ареста капитана, "потеря лица", если можно допустить такой каламбур, налицо. Более того, получается, что провинциальная прокуратура мыслит более здраво, чем кое-кто в Токио: ведь ее представитель отметил, что при вынесении такого решения учитывалось возможное воздействие инцидента на дальнейшее развитие японо-китайских отношений.

Подтвердилась и завышенность упований Токио на возможность использования для его территориальных притязаний японо-американского договора безопасности. А такого рода упования существуют. В 1972 г. США, возвращая Японии оккупированные ими о-ва Окинава и Рюкю, заодно в одностороннем порядке "подарили" ей и о. Дяоюйдао (Сэнкаку), который согласно Потсдамской декларации и другим документам послевоенного мирного урегулирования должен принадлежать Китаю. А в феврале 2009 г. тогдашний министр иностранных дел Японии Хирофуми Накасонэ и один из чиновников госдепартамента США высказались в таком духе, что в связи с нахождением островов Дяоюйдао под административным управлением Японии к вопросу о его принадлежности применим японо-американский договор безопасности. Пекин заявил решительный протест¹⁸.

В связи с нынешним инцидентом Вашингтон вроде бы занял более благоразумную позицию. Помощник госсекретаря США К. Кемпбелл заявил, что, строго соблюдая свои обязательства по международным договорам, США в то же время занимают нейтральную позицию по вопросу об островах, вызвавших трения в японо-китайских отношениях. Премьер Кан удостоился

* Русаков Е. М. Ни права (международного), ни здравого смысла // Азия и Африка сегодня, 2010, N 3.

похвалы за проявленную им "мудрость государственного мужа", решив такую сложную проблему в духе "мирного дипломатического процесса"¹⁹. Но в конце октября 2010 г. накануне саммита АСЕАН госсекретарь США Х. Клинтон подтвердила, что о-ва Сэнкаку подпадают под американские гарантии обеспечения безопасности Японии. МИД КНР по этому поводу заявил протест. В то же время Клинтон на переговорах с главами внешнеполитических ведомств Японии и Китая призвала обе стороны снизить накал страстей вокруг спорных островов.

В самой Японии освобождение китайского капитана вызвало резкую критику²⁰.

Нельзя не упомянуть и заявления японских политических деятелей и демарши Токио в связи с поездкой президента РФ Д. А. Медведева на Курильские острова. Такая позиция напоминает служаку японской императорской армии, которого обнаружили в дремучих филиппинских джунглях через два десятка лет после окончания Второй мировой войны. Как истинный самурай, он все еще стоял на посту, будучи уверенным, что боевые действия продолжаются.

Москва указала токийским политикам на их место. Как заявил министр иностранных дел РФ С. Лавров: "Реакция японской стороны на поездку Президента России Д. А. Медведева на Курилы неприемлема. Это наша земля, и российский Президент посещал российские территории, российский регион. Мы объяснили это нашим японским партнерам"²¹.

АМБИЦИИ, ПОСТРОЕННЫЕ НА ПЕСКЕ

Что касается внутриполитического застоя, можно вспомнить, сколько надежд было связано с первым серьезным поражением в 1993 г. Либерально-демократической партии (ЛДП), единолично правившей с 1955 г. Увы, эта победа оппозиции по существу ушла "в гудок" недолговечного и бесславного "полуторапартийного" правления коалиционного кабинета либерал-демократов с социалистами, а затем - с Новой Комэйто.

Пока не лучшим образом обстоит дело и с Демократической партией Японии, которая в 2009 г. первой за более чем полвека единоличного или коалиционного правления ЛДП стала господствующей во власти*.

Как представляется, остается открытым вопрос о том, сколько лет или десятилетий потребуется Японии, чтобы окончательно и бесповоротно стать на путь современной модернизации.

Небезынтересны в этой связи и оценки тенденций в политическом и экономическом развитии Японии экспертами бурно развивающегося соседнего Китая (пусть еще находящегося на завершающем этапе индустриализации).

Они также отметили ряд серьезных трудностей, которые могут надолго затянуть обновление страны, в частности, ее политической системы.

Большое внимание авторы доклада Института Японии уделили амбициозным планам Токио, касающимся превращения Страны восходящего солнца в "политическую" и "квазивоенную" державу.

Речь идет о том, что правящие круги Японии хотели бы привести вес страны в региональной и мировой политике в соответствие с ее экономической мощью. Во второй половине XX в. Япония была, пожалуй, самой консервативной и негибкой во внешнеполитическом отношении среди экономически развитых государств. Нередко Страну восходящего солнца даже называли "экономическим гигантом и внешнеполитическим карликом".

Необходимость по-новому взглянуть на современные реалии действительно назрела для Токио. Но признаки более трезвого подхода к оценке расстановки сил в Северо-Восточной Азии, проблески гибкости и прагматичности мало просматриваются. Как представляется, усиление в Японии националистического консерватизма, о котором подробно говорится в докладе китайских экспертов, также мало совместимо с претензиями на повышение роли Японии в международных отношениях, как и с радикальной модернизацией политики и экономики страны.

Имеется достаточно оснований полагать, что при нынешнем курсе правящей элиты вкупе с застойным состоянием экономики и общества эти амбициозные планы останутся воздушными замками.

* Япония: Алиса в стране информационных технологий и глобализации. Стрельцов Д. В. Политическая система - стеклянный дом, Орусова О. М. Японские университеты примеряются к информационной эпохе // Азия и Африка сегодня, 2010, N 11.

¹ http://www.tradingeconomics.com/Economics/GDP-Growth.aspx?Symbol=JPY

² Ibidem.

³ Сайт МВФ. IMF World Economic Outlook (WEO). Update. Restoring Confidence without Harming Recovery. July 7, 2010, p. 2 - http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2010/update/02/index.htm

⁴ Wall Street Journal, 17.08.2010 - http://online.wsj.com/article/SB10001424052748704296704575432541544336872.ht ml

⁵ Сайт министерства финансов Японии. Ministry of Finance Japan. Central Government Debt as of June 30. 10.08.2010 - http://www.mof.go.jp/english/gbb/e2206.htm

⁶ Сайт кабинета министров Японии -Quarterly Estimates of GDP (Reference Year = 2000. Tables of GDP and its components (1980:I-2009:IV). Annual Nominal GDP (calendar year) - http://www.esri.cao.go.jp/jp/sna/qe094/gaku-mcy0941.csv

⁷ Сайт министерства финансов США. Treasury Department. Monthly Statement of the Public Debt of the United States. 31.07.2010 - http://www.treasurydirect.gov/govt/reports/pd/mspd/2010/opds072010.prn

⁸ Сайт МВФ. Global Financial Stability Report. Sovereigns, Funding, and Systemic Liquidity. October 2010. Chapt. 1, p. 6 - www.imf.org/external/pubs/ft/gfsr/2010/02/index.htm

⁹ The World Factbook (the CIA World Factbook) - http://en.wikipedia.org/wiki/TheWorldFactbook

¹⁰ New York Times, 27.01.2010.

¹¹ ПРАЙМ-ТАСС, 27.08.2010.

¹² Сайт ФРС США - http://research.stlouisfed.org/fred2/series/EXJPUS/viewdata

¹³ 7.10.2010 - http://www.mataf.net/en/currency/converter

¹⁴ Сайт ФРС США. Op. cit.

¹⁵ China says relations with Japan "severely hurt", will take counter measures if Japan insists mistakes. Xinhua, 19.09.2010 -http://news.xinhuanet.com/english2010/china/2010 - 09/19/c_13520085.htm

¹⁶ Прибытие капитана китайского рыболовецкого судна в Фучжоу // Жэньминьжибао он-лайн, 25.09.2010 - http://russian.people.com.en/31521/7149113.html#

¹⁷ Там же.

¹⁸ Китай категорически против применения к острову Дяоюйдао японо-американского договора о гарантиях безопасности // Жэньминьжибао он-лайн, 28/02/2009 - http://russian.people.com.cn/31521/6603229.html

¹⁹ US State Department. Special Briefing on Meetings in New York City. Kurt M. Campbell, Assistant Secretary, Bureau of East Asian and Pacific Affairs. 27.09.2010 -http://www.state.gov/p/eap/rls/rm/2010/09/148090.htm

²⁰ Tomisawa Awai, Page Jeremy. Captain's Release Sparks Furor in Japan // Wall Street Journal, 26.09.2010.

²¹ Сайт МИД России. Стенограмма выступления и ответов министра иностранных дел России С. В. Лаврова на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с вице-канцлером, министром иностранных дел ФРГ Г. Вестервелле, Москва, 1.11.2010 - http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/DA11200F3ADE23D6C32577CE006561F7

Permanent link to this publication: