Совершенствование развитого социализма требует расширения и углубления разработки теоретических проблем общественных наук, в том числе истории и демографии, все большей их связи на базе исследования практики социалистического созидания. Это в полной мере относится к анализу таких важнейших вопросов современного развития советского общества, как изменения его социально-классовой структуры, состояние демографических процессов, взаимосвязь и взаимозависимость структуры общества и его демографических факторов. Теоретическая и практическая значимость исследования этих проблем определяется необходимостью постоянно иметь четкое представление о степени социальной зрелости советского общества, учитывать данные о воспроизводстве населения и его динамике.
Практика социалистического строительства подтверждает ленинскую мысль о том, что для научного анализа состояния общества необходимо знать и учитывать состояние и перспективы развития его социальной структуры, что, не усвоив ее изменений, "нельзя сделать ни шагу в какой угодно области общественной деятельности"1 . XXVI съезд КПСС, июньский (1983 г.) Пленум ЦК КПСС среди важнейших направлений, на исследовании которых необходимо сосредоточить усилия в области общественных наук, назвали и разработку проблем социальной структуры развитого социализма, изучение закономерностей становления бесклассовой структуры общества2 . В то же время партия направляет внимание ученых на разработку проблем демографии, вопросов воспроизводства населения3 . Методологической основой их изучения является марксистское положение о том, что "всякому исторически особенному способу производства в действительности свойственны свои особенные, имеющие исторический характер законы народонаселения"4 . Демографические процессы наряду с социальными и национальными являются наиболее важными факторами развития общества, их необходимо учитывать при разработке хозяйственных планов. При сложившейся ныне демографической ситуации воз-
1 Ленин В. И. ПСС. Т. 20, с. 186.
2 См. Материалы XXVI съезда КПСС. М. 1981, с. 145 - 146; Пленум Центрального Комитета КПСС, 14 - 15 июня 1983 года. Стеногр. отч. М. 1983, с. 190 - 191.
3 См. Материалы XXVI съезда КПСС, с. 54, 145; Пленум Центрального Комитета КПСС, 14 - 15 июня 1983 года, с. 119.
4 Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Т. 23, с. 646.
стр. 3
никает настоятельная потребность в техническом перевооружении отраслей народного хозяйства, внедрении новейших достижений науки и передового опыта5 . Это методологическое положение устанавливает взаимосвязь коренных задач советского общества и демографической политики КПСС.
При определении направлений изучения социально-классовой структуры и демографических процессов обществоведы исходят из положения XXVI съезда КПСС о том, что "становление бесклассовой структуры общества в главном и основном произойдет в исторических рамках зрелого социализма"6 . Тем самым обосновывается важность исследования проблемы преодоления различий, выходящих за рамки отдельных классов, решения вопросов, требующих самого внимательного учета особенностей и интересов каждой группы нашего общества7 . Эти положения съезда позволяют сделать вывод о тесном единстве социально-классовых и социально- демографических процессов. Дальнейшее сближение классов, социальных групп и слоев советского общества все отчетливее воздействует на характер и течение демографических изменений, а они, в свою очередь, играют важную роль в воспроизводстве и изменении социальной структуры общества. Ведь жизнедеятельность населения характеризуется непрерывной сменой поколений, отличающихся одно от другого образовательным и культурно-техническим уровнем, творческими, созидательными возможностями.
Состояние и динамика этих процессов непосредственно связаны с состоянием и динамикой социально-классовой структуры общества. Например, от уровня рождаемости, темпов роста численности подрастающего поколения, количественного соотношения лиц мужского и женского пола, увеличения числа людей пенсионного возраста в значительной мере зависят удельный вес трудоспособного населения, его профессионально- квалификационная структура, степень распространения различной по характеру и содержанию трудовой деятельности, распределение трудовых ресурсов по отраслям и сферам производства и, следовательно, по классам, социальным группам и слоям, и т. п. И наоборот, количественный и качественный состав рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции оказывает существенное влияние на тенденции демографического характера: темпы естественного прироста населения, его миграционные потоки, урбанизацию, структуру занятости, состав семьи и т. п. Таким образом, эти два процесса диалектически взаимосвязаны, выступают как целостное явление, которое требует комплексного изучения, прежде всего социологами, философами, историками, экономистами.
Советская научная литература в последнее время обогатилась многими серьезными работами по названным проблемам. Ряд коллективных трудов и монографий, методологических статей по вопросам социальной структуры советского общества появился и в 80-е годы8 . В этих
5 Правда, 30.IV.1984.
6 Материалы XXVI съезда КПСС, с. 53.
7 Там же, с. 54.
8 Сенявский С. Л. Социальная структура советского общества в условиях развитого социализма (1961 -1980 гг.). М. 1982; Руткевич М. Н. Становление социальной однородности. М. 1982; Арутюнян Ю. В., Дробижева Л. М. Социальная структура советских наций на современном этапе. - Вопросы истории, 1982, N 7; Город и село: преодоление существенных различий. Киев. 1982; XXVI съезд КПСС о развитии социально-классовой структуры советского общества в условиях социалистического и коммунистического строительства. Донецк. 1982; Вдовин А. И. Роль рабочего класса в становлении социальной однородности советского общества (Вопросы методологии и истории изучения проблемы). - Вестник Московского университета, серия 8, история, 1983, N 5; Курносое Ю. А. Некоторые проблемы изучения процесса становления бесклассовой структуры советского общества. - Український історичний журнал, 1983, N 4; его же. Социально-классовая структура населения Украинской ССР на этапе развитого социализма. - Там же, 1983, N 12.
стр. 4
работах главным образом анализируется двуединый процесс в развитии социальной структуры советского общества: с одной стороны, укрепление места и роли существующих и потенциальных возможностей каждого класса, каждой социальной группы в развитии общества, а с другой - становление его социальной однородности, ведущая роль в этом процессе рабочего класса. А. И. Вдовин поднимает, в частности, следующие вопросы: как понимать ведущую роль рабочего класса в условиях общенародного государства; какими социальными границами должно быть очерчено понятие "рабочий класс"; когда он стал социалистическим; какова взаимосвязь изменений в социальной природе рабочего класса и социальной структуре общества в целом. М. Н. Руткевич обосновал соотношение понятий "социальная группа" и "общественная группа", "социально-демографическая структура" и "демографическая структура", рассмотрел положение в социалистическом обществе таких групп населения, как женщины, молодежь и пенсионеры. С. Л. Сенявский проанализировал принципиальные различия между капиталистической и социалистической урбанизацией, пути ее осуществления в социалистическом обществе. Однако в целом в работах по социальной структуре советского общества демографическим вопросам отводится крайне незначительное место.
В то же время в преобладающей части работ по демографии, вышедших в последние годы, в частности на Украине, основное внимание сосредоточено на разработке методологических аспектов исследования особенностей воспроизводства населения в условиях развитого социализма, на освещении динамики народонаселения, его миграции, вопросов урбанизации, семейного состава, влияния социально-экономических факторов на формирование состава населения, его возрастную структуру и многие другие направления демографической политики, ее осуществление на практике9 . Только в некоторых работах демографов речь идет о социальной, в частности социально- классовой, структуре. Так, в книге Г. А. Слесарева рассмотрены демографические аспекты воспроизводства и совершенствования социальной структуры советского общества на примере отдельных ее составных частей - рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллигенции и служащих, в том числе на данных по УССР10 . Связи социальной структуры и динамики населения республики отведен раздел в коллективной монографии, посвященной периоду между Всесоюзными переписями населения 1959 и 1970 годов11 .
Таким образом, применительно к этапу развитого социализма вопросы социально- классовой структуры советского общества и проблемы демографии изучаются пока, как правило, раздельно, хотя социально-демографическая структура является одной из составных частей, одним из "срезов" социальной структуры общества. Более того, социально-демографическая структура не только перекрещивается с социально-классовой структурой, но и определяется ею. В данной статье автор ставит своей задачей исследование взаимосвязи развития социально-классовой структуры и тех демографических изменений, которые происходят в Украинской ССР на этапе развитого социализма. Для
9 Петров В. А. Социально-демографическая структура городского населения и его занятость. М. 1981; Стешенко В. С. Изучение воспроизводства народонаселения. Киев. 1981; Демографическая политика: осуществление и совершенствование в условиях развитого социализма Киев. 1982; Загробская А. Ф. Миграция, воспроизводство и уровень образования населения. Киев. 1982; Корель Л. В. Перемещение населения между городом и селом в условиях урбанизации. Новосибирск. 1982; Урбанизация и демографические процессы. М. 1982; и др.
10 Слесарев Г. А. Демографические процессы и социальная структура социалистического общества. М. .1978.
11 Демографическое развитие Украинской ССР (1959 - 1970 гг.). Киев. 1977.
стр. 5
определения общего и особенного в развитии названных процессов в республике они рассматриваются в связи с соответствующими явлениями, происходящими в стране в целом, а также в других союзных республиках. В такой постановке эта проблема еще не была предметом разработки в исторической литературе.
Развитие социальной структуры общества происходит через непрерывное ее воспроизводство, которое определяется прежде всего естественным приростом населения, а он обусловливается в первую очередь уровнем рождаемости. В течение послевоенного периода в СССР происходило снижение рождаемости. В УССР она была одной из самых низких (даже более низкой, чем в БССР, где немецко-фашистскими оккупантами также была уничтожена значительная часть населения), опережая на рубеже 70 - 80-х годов только Латвийскую ССР12 . Правда, в 70-е годы темпы снижения рождаемости на Украине замедлились, а в отдельные годы происходило даже увеличение числа рождений, обусловленное вступлением в брачный возраст значительных контингентов людей, родившихся в послевоенные годы, а значит - увеличением количества браков и рождений детей в новых семьях. В последние годы рождаемость в УССР (как и в РСФСР, БССР, республиках Прибалтики) стала увеличиваться в сельских семьях13 , что свидетельствует об улучшении социально-бытовых условий жизни в деревне в результате тех мер, которые партия принимает, в частности, в плане реализации Продовольственной программы. В целом по стране в 70-е годы вследствие, прежде всего, высоких темпов рождаемости в среднеазиатских республиках было не только приостановлено ее снижение, но даже появилась тенденция роста числа рождений на 1 тыс. человек населения. В УССР этого не произошло. Наметившееся на рубеже 60 - 70-х годов уменьшение разницы в динамике рождаемости между УССР и страной в целом с начала 70-х годов вновь уступило место увеличению, и в 1982 г. этот показатель достиг уровня, характерного для 1940 и 1950 годов.
Рождаемость в разных регионах Украины не одинакова. В областях, где сосредоточены крупные промышленные центры (Харьковская, Ворошиловградская, Днепропетровская, Донецкая) или характеризующихся преимущественным развитием сельскохозяйственного производства (Винницкая, Полтавская, Сумская, Хмельницкая, Черкасская, Черниговская), число рождений в 60 - 80-е годы было меньше, чем в среднем по республике. В западных же областях (Волынская, Ивано-Франковская, Ровенская, Черновицкая), в экономике которых также доминирует сельское хозяйство, этот показатель был выше среднереспубликанского, что является традиционно специфической особенностью региона, идентичной тому соотношению, которое существует, например, между Средней Азией и республиками Европейской части страны.
Темпы рождаемости обусловлены различными причинами, в том числе и степенью участия женщин в общественном производстве. На рубеже 70 - 80-х годов на Украине, так же как в РСФСР, Белоруссии, Молдавии, Литве, Латвии, Эстонии, женщины составляли более 50% рабочих и служащих; в этих республиках наблюдался самый низкий уровень рождаемости. И наоборот, в республиках Средней Азии и Кавказа, где женщины составляли менее 50% рабочих и служащих (например, 39%-в Таджикистане, 41%-в Туркмении, 43% -в Азер-
12 Здесь и далее рассчитано по данным статистических ежегодников "Народное хозяйство Украинской ССР" и "Народное хозяйство СССР" за 1970 - 1982 гг.; ИТОГИ Всесоюзной переписи населения 1970 года. ДА. 1972 - 1974; Численность и состав населения СССР. По данным Всесоюзной переписи населения 1979 года. М. 1984.
13 См. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 23 октября 1984 года. М. 1984, с. 5.
стр. 6
байджане и Узбекистане), число рождений было наибольшим. Но, несмотря на снижение в УССР темпов рождаемости, ее уровень в 80-е годы, как и в стране в целом, оставался более высоким, чем в Англии, Франции, ФРГ, Италии, Австрии, Японии и других промышленно развитых капиталистических странах.
Естественный прирост населения находится в прямой связи с динамикой его смертности, которая в нашей стране, в том числе в УССР, постоянно снижается. Детская смертность и смертность во всех возрастных группах до 30 лет на этапе развитого социализма имеют стойкую тенденцию к уменьшению. Увеличение происходило за счет возрастных групп старше 30 лет и обусловливалось прежде всего низкой в УССР по сравнению с другими союзными республиками рождаемостью. На состояние смертности влияет ряд факторов не только биологического, но и социального характера, в частности условия и образ жизни. Это и определяет более низкий уровень смертности в целом по стране и на Украине по сравнению с рядом промышленно развитых капиталистических стран (ФРГ, Англия, Австрия и др.).
Соотношение динамики отмеченных процессов оказывает прямое влияние на количественные и качественные показатели социальной структуры общества, на состояние ее воспроизводства. Этими процессами определяются как темпы естественного прироста населения, снижение которых в 70-х - начале 80-х годов на Украине несколько уменьшилось, так и динамика народонаселения. Количество жителей УССР в 1960 - 1982 гг. увеличилось с 42,5 млн. до 50,5 млн. человек, или на 19% (в 60-е годы этот прирост составлял 11,7%, в 70-е годы - только 6,4%). В целом по стране в результате отмеченных выше факторов численность населения возросла почти на 30%, причем темпы его увеличения в 60-е и 70-е годы были примерно одинаковыми.
Снижение темпов роста народонаселения в республике, в том числе трудовых ресурсов, продиктовало необходимость ускоренного перехода от экстенсивных к интенсивным методам развития экономики. Так, численность занятого в народном хозяйстве УССР населения в 1960 - 1982 гг. возросла с 17,1 млн, до 24,5 млн. человек, или на 43%, а валовой национальный продукт - почти в 3 раза. Следовательно, потребности народного хозяйства в трудовых ресурсах удовлетворялись не столько за счет увеличения числа трудоспособного населения, сколько благодаря повышению его трудовой активности, росту производительности труда, факторам интенсивного характера (тем более, что темпы увеличения занятого населения тоже имели тенденцию к уменьшению: в 60-х годах его численность увеличилась на 28%, в 70-х - на 11%).
Неравномерно увеличивалась численность населения по возрасту. Наиболее высоким этот показатель был у лиц пенсионного возраста. Так, в 1960 г. пенсионеров в республике насчитывалось 4,5 млн., в 1982 г. -11 млн. человек, т. е. в 2,5 раза больше, в то время как численность всего населения в указанные годы возросла только на 19%, а занятого - на 43%. Соответственно увеличился и удельный вес пенсионеров в общей численности населения УССР: 10,3%-в 1960 г, и 22% в 1982 году. Это привело к заметным изменениям в количественном соотношении пенсионеров и работающих. Если в 1960 г. пенсионеры составляли 24,5% всех занятых в народном хозяйстве лиц (соотношение 1:4), то в 1982 г. - 42,5% (1:2,4). В стране в целом численность пенсионеров увеличивалась несколько более низкими темпами, что и обусловило к настоящему времени меньший их удельный вес в составе ее населения.
Таким образом, происходит процесс старения населения со всеми вытекающими отсюда последствиями и проблемами экономического, социального и демографического характера, которые (например, более
стр. 7
активное привлечение пенсионеров к посильному общественно полезному труду; создание режима наибольшего благоприятствования для ветеранов, ушедших на заслуженный отдых, но стремящихся продолжать трудовую деятельность) требуют оперативного решения и в масштабах страны, и в условиях УССР, где в течение 11-й и 12- й пятилеток количество трудоспособного населения, как свидетельствует статистика, будет сокращаться14 .
Динамика социально-классовой структуры населения обусловливается также миграционными процессами, которые способствуют постепенному сближению классов, социальных групп, города и деревни, формированию социальной однородности. Одно из важных направлений миграции - переселение из села в город. Это - закономерный процесс, связанный с урбанизацией общества. С 1959 по 1982 г. городское население УССР увеличилось с 19,2 млн. до 31,8 млн. человек (на 66%), а сельское население уменьшилось с 22,7 млн. до 18,5 млн. человек (на 19%) - В результате удельный вес городского населения увеличился с 46 до 63%, а сельского соответственно уменьшился. Такими же были динамика и соотношение доли городского и сельского населения в стране в целом. Быстро росли большие города. Если в 1959 г. в республике лишь в одном городе население превышало 1 млн. и в 23 городах-100 тыс. жителей, то в 1982 г. городов- миллионеров стало уже 5 (из 25 по Союзу), а с более чем 100-тысячным населением - 38. Увеличение городского населения происходило как за счет естественного прироста, так и вследствие значительного притока сельских жителей. Всесоюзная перепись населения 1970 г. свидетельствует, что из 1,6 млн. человек, которые в УССР в предыдущие два года переселились в города и поселки городского типа, 741 тыс. (42% прибывших) составляли жители сельских местностей. Остальные, как и в целом по СССР, переехали из других городских поселений.
Несмотря на то, что в 60 - 70-е годы по сравнению с 50-ми годами темпы урбанизации на Украине замедлились более чем на 70-е она принадлежала к числу тех регионов страны, в которых миграция в города происходила настолько высокими темпами, что обусловила не всегда и не везде оправданное интенсивное уменьшение сельского населения и нарушение его возрастной и половой структуры15 . Преобладающее большинство сельских жителей, переезжавших в города, составляли лица трудоспособного возраста, что не могло не отразиться на состоянии сельскохозяйственного производства. На это обратил внимание июньский (1982 г.) Пленум ЦК Компартии Украины, связав с миграцией в города сельского населения сокращение численности работников в колхозах и совхозах, нехватку трудовых ресурсов на селе, которая ощущается в ряде мест республики16 . В дальнейшем в стране, а значит, и на Украине, началось сокращение оттока сельского населения в города: в течение 1982 - 1984 гг. по стране он уменьшился на 8%17 .
Важное миграционное направление связано с формированием больших территориально- производственных комплексов в разных регионах страны. УССР вместе с РСФСР и БССР входит в число союзных республик, за счет которых в основном происходит ускоренное хозяйственное освоение новых территорий страны, особенно на Дальнем Востоке и в Сибири18 . Из республик Средней Азии (региона с высоким уровнем рождаемости) отток населения заметно ниже. В некоторых
14 Лукинов И. И. Структурные сдвиги в общественном производстве и повышение его эффективности. - Коммунист Украины, 1981, N 1, с. 17.
15 Слесарев Г. А. Ук. соч., с. 65.
16 Правда Украины, 25.VI.1982.
17 Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 23 октября 1984 года, с. 5.
18 Слесарев Г. А. Ук. соч., с. 72.
стр. 8
районах страны, отметил июньский (1983 г.) Пленум ЦК КПСС, имеются резервы трудовых ресурсов, "но привлечь, направить их в те места, где они сегодня особенно необходимы, удается пока не в полной мере"19 .
Своеобразный резерв трудовых ресурсов, и немалый, существует повсеместно. Это тунеядцы, лодыри, летуны и пьяницы - нахлебники общества, бросающие тень на наш образ жизни, причиняющие вред производству20 . К сожалению, этот резерв не принимают во внимание статистические или демографические исследования, не всегда берут их на учет и оказывают на них воздействие местные органы власти, хотя известно, какое значение В. И. Ленин придавал умению осуществлять "учет и контроль тунеядцев, баричей, мошенников и тому подобных "хранителей традиций капитализма". Этот учет и контроль он не только связывал с "быстрым и серьезным наказанием", но считал одним из важных факторов, которые помогут открыть "настежь дверь к переходу от первой фазы коммунистического общества к высшей его фазе"21 .
Необходимость участия в общественно полезном труде всего населения ставит сегодня особенно остро задачу выявления и трудоустройства уклоняющихся от работы лиц - тех, кто паразитирует на гуманизме нашего строя, живет за счет добросовестных работников, за счет общества. Они делятся на учтенных в органах милиции и "тихих", не-выявленных, практически бесконтрольных. В результате проверки, проведенной народным контролем в местах, испытывающих потребность в трудовых ресурсах, выяснилось, что только число учтенных лиц названной категории с избытком может удовлетворить эту потребность. Так, в Ворошиловграде, Стаханове и Коммунарске число только учтенных тунеядцев могло бы на 3/4 покрыть дефицит рабочей силы Ворошиловградской области22 , а многие из них уклоняются от выполнения своих гражданских обязанностей и не работают годами. Тунеядство - уродливое и нетерпимое явление. К тому же его носители имеют свою "мораль", свой "стиль" жизни и поведения, которые могут оказывать отрицательное влияние на окружающих, в первую очередь на молодежь23 . Воспитывать уважительное отношение к труду - задача, как органов власти, общественных организаций, так и семьи, являющейся одним из важнейших институтов общества.
В УССР при общем росте количества семей происходит уменьшение их среднего размера: 3,5 человека - в 1959 г. и 3,3 - в 1979 году. При этом более быстрыми темпами уменьшались семьи среди сельского населения. Такая динамика обусловливалась, во- первых, тем, что в указанные годы происходило увеличение доли семей без детей или имеющих одного ребенка, а удельный вес семей с двумя, тремя детьми и более уменьшался; во-вторых, значительным возрастанием числа разводов. Если в 1950 г. на 1 тыс. человек было зарегистрировано 11,7 брака и лишь 0,3 развода - соотношение разводов и браков 1 : 39, то в 1960 г. уже 1:9, в 1982 г. -1 : 2,8 (на 1 тыс. человек - 9,9 брака и 3,6 развода). Снижение среднего размера семьи происходило и в стране в целом, но в 1979 г. он был больше, чем в УССР, - 3,5 человека, что объясняется как значительным удельным весом многодетных семей в республиках Средней Азии и Кавказа, так и несколько меньшей долей разводов здесь по отношению к числу браков: в 1982 г. 10,3 брака и 3,3 развода на 1 тыс. человек.
19 Пленум Центрального Комитета КПСС, 14 - 15 июня 1983 года, с. 37.
20 Коммунист, 1983, N 3, с. 16; Правда, 6. X. 1984.
21 Ленин В. И. ПСС. Т. 33, с. 102.
22 Правда, 19.V.1983.
23 Там же, 18. II. 1983.
стр. 9
Переписи населения 1970 и 1979 гг. дают возможность увидеть взаимозависимость количества детей в семье от принадлежности матери к той или иной общественной группе. Так, среди матерей в УССР и в стране в целом наибольшее количество детей имели колхозницы, за ними следовали рабочие, затем служащие. Наибольшее число детей было у женщин, занятых в личном подсобном сельском хозяйстве, затем - у занятых преимущественно физическим трудом; меньше всего - у занятых преимущественно умственным трудом. Взаимозависимость рождаемости и уровня образования выглядела следующим образом: наименьший удельный вес детей приходился на женщин с высшим, незаконченным высшим и средним специальным образованием; по мере снижения образовательного уровня матерей увеличивалось у них количество детей.
Рассмотренные вопросы демографического характера находятся в самой тесной связи с динамикой социально-классовой структуры общества, теми процессами, которые происходят в составе рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции, а также таких общественных групп, как молодежь и женщины, которые входят в состав каждого из основных элементов социально-классовой структуры.
Направляющей силой советского общества на этапе развитого социализма продолжает выступать рабочий класс. Одной из характерных особенностей динамики рабочего класса УССР, как и страны в целом, является постоянный рост абсолютной его численности, что обусловливается интенсивным развитием производственных мощностей. В 1960 - 1982 гг. среднегодовая численность рабочих республики увеличилась на 6,4 млн. человек, или на 80% (по стране в целом - на 74%), причем к середине 60-х годов их численность составляла уже абсолютное большинство среди занятых в народном хозяйстве УССР, а к началу 1970 г. был пройден важный в качественном отношении количественный рубеж: рабочий класс превратился в большинство населения республики, что в стране произошло еще в 1959 году.
Одновременно увеличивается удельный вес рабочего класса среди занятых в народном хозяйстве УССР: в 1960 - 1982 гг. доля рабочих выросла с 46,6% до 58,6%- Темпы количественного роста рабочих здесь были выше по сравнению с темпами увеличения численности рабочего класса всей страны, что позволило к 1982 г. сблизиться их пропорциям (58,6 и 63%), хотя удельный вес рабочих среди занятых в народном хозяйстве республики и в 1982 г. оставался ниже, чем в СССР в целом. Указанные процессы объясняются ускоренным созданием крупных территориально-производственных комплексов в различных регионах РСФСР и других республик страны, а также спецификой экономического развития УССР. Постоянное количественное увеличение рабочего класса, рост его удельного веса - явление прогрессивное. Оно усиливает экономическое и политическое влияние рабочего класса на все сферы жизнедеятельности общества развитого социализма, обусловливает положительные изменения в его социальной структуре.
Вследствие воздействия таких факторов современного развития советской экономики, как высокие темпы научно-технического прогресса, повышение эффективности производства, его переход на путь интенсивного развития, рост производительности труда, а также в результате факторов демографического характера наблюдается замедление темпов количественного увеличения рабочего класса. Если в 1961 - 1965 гг. численность рабочих, занятых в народном хозяйстве УССР, увеличилась на 23%, то в 1975 - 1980 гг. - только на 8%. Эта тенденция, связанная и с демографической ситуацией (уменьшением рождаемости, замедлением темпов урбанизации), характерна для страны в целом.
Большинство рабочего класса сосредоточено в отраслях материального производства, что является одной из закономерностей форми-
стр. 10
рования социальной структуры советского общества на предыдущем этапе социалистического строительства. Наибольшее число рабочих УССР занято в промышленности. Их численность за 1960 - 1975 гг. увеличилась на 56%, однако удельный вес среди рабочих республики уменьшился с 43 до 41,3% (по стране - до 38%), что объясняется особенно заметным увеличением здесь уровня механизации и автоматизации производственных процессов. Этими же причинами в основном объясняются невысокие темпы количественного роста рабочих в строительстве - их численность возросла в республике только на 1/3 (по стране - на 53%).
В условиях развитого социализма значительную долю рабочего класса составляет его аграрный отряд, главным образом рабочие совхозов. За 1960 - 1982 гг. их численность в УССР увеличилась на 87,7%, что выше темпов увеличения рабочего класса республики в целом. Это определило заметный рост доли рабочих совхозов среди лиц, занятых в сельскохозяйственном производстве. Темпы увеличения числа рабочих совхозов в стране в эти годы были ниже.
В 70-е - начале 80-х годов в процессе развития в сельском хозяйстве межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции промышленного и сельскохозяйственного производства заметно увеличивается численность рабочих на межхозяйственных и других производственных сельскохозяйственных предприятиях. В 1976 - 1982 гг. на Украине только число механизаторов на этих предприятиях увеличилось более чем в 4 раза, по Союзу - в 6,7 раза. Высокие темпы роста аграрного отряда рабочего класса - важная черта динамики социальной структуры советского общества в условиях развитого социализма, проявляющаяся несмотря на действие отрицательных факторов демографического характера, отмеченных выше.
Все более значительное место в советском обществе занимают трудящиеся в сфере обслуживания, что является результатом курса партии на ускоренное развитие различных отраслей материального, культурного и бытового обслуживания населения с целью повышения уровня жизни советского народа. В 1959 - 1970 гг. численность рабочих в этой отрасли на Украине увеличилась на 25%, в том числе в торговле и общественном питании - более чем вдвое. В дальнейшем число рабочих в непроизводственной сфере продолжало расти, например, в 1970 - 1980 гг. в целом по стране оно увеличилось в 1,5 раза, что отражает современную тенденцию перераспределения занятого населения между отраслями народного хозяйства и отвечает марксистскому положению о том, что "страна тем богаче, чем меньше, при одном и том же количестве продуктов, производительное население по отношению к непроизводительному"24
В условиях НТР радикально изменяется характер и усложняется содержание труда, совершенствуется профессиональный состав рабочего класса, появляются новые и претерпевают изменения старые профессии, предъявляются повышенные требования к образовательному и культурно-техническому уровню рабочих. В начале этапа развитого социализма в УССР происходило заметное увеличение количества производственников с высшим, средним специальным и средним образованием. Так, в пересчете на 1 тыс. занятых в народном хозяйстве республики рабочих, число тех, кто имеет высшее, незаконченное высшее и среднее (полное и неполное) образование, за 1959 - 1979 гг. выросло с 472 до 804 человек, или на 70%. В стране это увеличение составляло 89%, хотя в целом образовательный уровень населения оставался более низким. Разница в темпах роста образовательного уровня обусловлена объективной потребностью его выравнивания и повыше-
24 Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Т. 26, ч. 1, с. 215.
стр. 11
ния в целом по стране. Поскольку в УССР он традиционно был выше, темпы его роста на этапе развитого социализма уступают общесоюзным.
Повышение образовательного уровня рабочего класса республики способствует усилению его влияния на характер и темпы развития экономики, на решение социальных задач, на весь процесс совершенствования развитого социалистического общества, а в конечном счете - и на улучшение демографической ситуации в стране. Это приводит также к изменениям профессионально-квалификационной структуры рабочего класса, создает широкие возможности для увеличения доли умственного труда в его деятельности. Численность рабочих тех профессий, в которых значительную роль играет умственный труд, увеличивается в каждой отрасли народного хозяйства республики более высокими темпами по сравнению с общим количеством рабочих. Так, в 1960 - 1982 гг. число рабочих совхозов увеличилось на 87,7%, а механизаторских кадров среди них - в 3,7 раза. Заметные изменения происходят в квалификационной структуре рабочего класса. В 1965 - 1972 гг. доля рабочих промышленности, которые имели 1-й - 2-й разряды, уменьшилась на 20%, а 4-й - 6-й разряды - увеличилась соответственно на 11,6%, 32,8% и 78,6%. Средний тарифный разряд вырос с 3 до 3,3.
В результате роста культурно-технического и изменения профессионально- квалификационного уровня рабочего класса в его среде на этапе развитого социализма возникла прослойка рабочих-интеллигентов. В их состав, как считают многие исследователи, входят прежде всего лица, которые имеют высшее или среднее специальное образование, но по роду занятий являются рабочими, хотя статистика при этом не учитывает их специальности, степени необходимости такого уровня образования для данного рода производственной деятельности и т. п. К рабочим-интеллигентам можно отнести и определенную часть тех, кто, не имея диплома о высшем или среднем специальном образовании, за время работы приобрел высокую квалификацию и серьезные технические знания и навыки и по уровню образования близко стоит к инженерно- технической интеллигенции. Однако лишь небольшая часть рабочих, имеющих высшее и среднее специальное образование, выполняет работу, соответствующую образованию (полученному, кстати, бесплатно). Сказывается несовершенство в системе организации и оплаты труда рабочих и инженерно-технических работников. Оно способствует также сохранению довольно значительного числа т. н. практиков - лиц без соответствующего высшего или среднего образования на должностях, которые должны быть замещены дипломированными специалистами.
Повышение образовательного уровня рабочего класса, изменения в его профессиональном составе, повышение его квалификации являются важными путями преодоления существенных различий между умственным и физическим трудом, выравнивания внутриклассовой структуры рабочего класса, социальной структуры общества. Но для однозначной положительной оценки всех специалистов с высшим или средним специальным образованием, входящих в слой рабочих-интеллигентов, пока нет достаточных оснований, особенно если учитывать экономическую нецелесообразность использования дипломированных лиц в качестве рабочих, степень социальной зрелости определенной части дипломированных лиц, работающих в качестве рабочих, а также известное перенасыщение народного хозяйства, в том числе промышленности, специалистами с высшим и средним специальным образованием.
Рабочий класс - наиболее интернациональный класс по своей сути, идеалам и устремлениям, по своему высокому вкладу в создание
стр. 12
материальных и духовных ценностей для всего многонационального советского общества. Среди рабочих УССР имеются представители всех наций и народностей СССР. Только на протяжении двух лет перед Всесоюзной переписью населения 1970 г. на Украину из других союзных республик переехало 590 тыс. человек, в том числе 420 тыс. - из Российской Федерации, 60 тыс. - из Казахстана, 22 тыс. - из Белоруссии, по 18 тыс. - из Узбекистана и Молдавии. Основная часть их пополнила ряды рабочего класса Украины. В то же время из республики в другие регионы страны переехало 553 тыс. человек, из них 428 тыс. - в РСФСР, 48 тыс. - в Казахстан, 24 тыс. - в Белоруссию, 18 тыс. - в Молдавию.
Процесс интернационализации общественной жизни, отмечал член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК КПУ В. В. Щербицкий, особенно зримо проявляется в больших трудовых коллективах, которые, становясь все более многонациональными, превращаются в настоящую школу интернационального воспитания. Это можно наглядно увидеть на примере как самых старых коллективов - шахты Кочегарка, заводов Запорожсталь, Днепропетровского металлургического им. Дзержинского, Харьковского тракторного, киевских Арсенала, Ленинской кузницы, так и молодых, созданных в последние годы, - Николаевского глиноземного завода, Чернобыльской АЭС, Луцкого автомобильного и многих других. Стержень этих коллективов составляют кадровые рабочие. Именно они способствуют созданию высокой культуры межнационального общения, преодолению отдельных проявлений националистической психологии, прививая всем трудящимся интернационалистские нормы поведения25 .
Революционная идеология и мораль рабочего класса, его коллективистская психология, интересы и идеалы ныне становятся достоянием всех советских людей26 . Коммунистическая партия, превратившись на этапе развитого социализма в авангард всего народа, по своей классовой сути, программным целям, идеологии и политике, по той роли, которую играют в КПСС рабочие, остается партией рабочего класса. Об этом свидетельствует и постоянное возрастание удельного веса рабочих в составе КПСС, в том числе и Компартии Украины: в 1966 - 1980 гг. он увеличился с 38,4 до 44,1%. При этом среди принятых кандидатами в члены КПСС в период между XXIII и XXIV съездами партии доля рабочих составляла 50,3%, между XXIV и XXV съездами - 56,4%, между XXV и XXVI съездами - 57,8%.
Одной из важных форм общественно-политической активности рабочих является их участие в деятельности Советов народных депутатов. В 1985 г. в состав Верховного Совета УССР было избрано 207 рабочих, т. е. 31,8% всего состава депутатов27 . Рост политической активности рабочего класса обусловливает укрепление его руководящей роли в совершенствовании развитого социализма, в прогрессивных изменениях социальной структуры общества, в улучшении качественных характеристик самого рабочего класса.
На динамику социальной структуры, культурно-технический уровень, трудовую и общественно-политическую активность рабочего класса существенное влияние оказывает его демографическая структура. Одной из крупных демографических групп советского общества является молодежь. В 1970 г. на Украине возрастная группа лиц до 30 лет составляла 29,7% населения, а среди занятых преимущественно физическим трудом - 30,3%, в том числе среди рабочих машиностроения и металлообработки - 46,4%, а в тех профессиональных группах, ко-
25 Правда Украины, 26. III. 1983.
26 См. Материалы XXVI съезда КПСС, с. 54.
27 Боевой отряд ленинской партии. Киев. 1981, с. 19, 39; Правда, 28. II; 2. III. 1985.
стр. 13
торые имели дело с современной техникой и технологией, удельный вес молодых рабочих был еще более высоким. Выше среднего уровня доля молодежи была среди рабочих транспорта и строительства. В последующие годы удельный вес молодых рабочих увеличивался, к концу 70-х годов они составляли 50% рабочих в промышленности и около 40% в строительстве28 (по стране эти показатели были несколько ниже).
Подготовка рабочей смены имеет огромное социально-экономическое значение, в том числе и для укрепления рядов рабочего класса. В УССР этому уделяется большое внимание. Если в 1966 - 1970 гг. через систему профессионально-технического образования республики было подготовлено 1175 тыс. молодых квалифицированных рабочих, в 1976 - 1980 гг. -1800 тыс., то в 11-й пятилетке рабочий класс пополнится более чем 2 млн. выпускников профтехшколы, которые вольются в трудовые коллективы Украины и других республик. Подавляющее большинство нынешних молодых людей - это активные труженики, достойные наследники и продолжатели дела отцов. Но у части молодежи проявляется запоздалое гражданское становление и политическая наивность, трудовая и общественная пассивность, недисциплинированность, иждивенчество, нежелание трудиться там, где это требуется обществу сегодня. Не могут не вызвать беспокойства и опасные признаки мещанства, наблюдающиеся в молодежной среде. Первоочередной задачей партийных и советских органов, профсоюзов и комсомола, трудовых коллективов является воспитание каждого молодого рабочего политически зрелым, духовно богатым, нравственно чистым человеком, горячим патриотом и настоящим интернационалистом29 . Июньский (1983 г.) Пленум ЦК КПСС в своем постановлении указал на необходимость уделять постоянное внимание всем социальным группам и возрастным категориям молодежи, в том числе и рабочей30 .
Большую демографическую группу рабочего класса республики составляют женщины. Удельный вес женщин-рабочих среди всех занятых в народном хозяйстве УССР в 1959 - 1970 гг. увеличился с 31,5 до 46,1%, составив в 1970 г. 5,4 млн. человек. В последующие годы доля женщин-рабочих и служащих среди всех занятых в народном хозяйстве лиц этой категории возросла и в 70-е - начале 80-х годов стабилизировалась, достигнув 52%, что несколько больше, чем уровень в целом по стране, также устойчиво сохраняющийся последние полтора десятка лет. Большое количество женщин-работниц сферы материального производства занято в машиностроении и металлообработке, т. е. там, где в результате автоматизации и комплексной механизации производственных процессов созданы такие условия труда, которые высвобождают женщин от тяжелого и вредного для их здоровья производства. Традиционно высоким остается удельный вес женщин-рабочих в текстильной промышленности, увеличился среди швейников, обувщиков; почти вдвое возрос среди строителей. Наибольшее количество женщин-рабочих занято в сфере коммунального, хозяйственного и бытового обслуживания, а также в торговле и общественном питании.
Дальнейший прогресс в области пополнения рабочего класса высококвалифицированной сменой, в изменении его количественного и качественного состава будет зависеть от степени решения проблем демографических, о чем речь шла выше. На количественную динамику рабочего класса, как и других социальных групп общества, влияет прежде всего снижение рождаемости, естественного прироста населе-
28 Щербицкий В. В. Избранные речи и статьи. М. 1978, с. 501.
29 Правда Украины, 26. III. 1983.
30 См. Пленум Центрального Комитета КПСС, 14 - 15 июня 1983 года, с. 33, 198 - 199; Правда," 16.VIII.1983.
стр. 14
ния, что обусловливает уменьшение доли молодежи в трудоспособном возрасте. Все меньшим, а то и практически исчерпанным, остается такой источник пополнения рядов рабочего класса, как колхозное крестьянство, а также занятые в домашнем или личном подсобном хозяйстве. Снижение темпов количественного увеличения и удельного веса рабочих можно объяснить, среди других причин, уменьшением темпов численного роста городского населения - эти два процесса совпадают по времени и взаимообусловливают друг друга.
Миграция сельского населения в города, пополнение им рядов рабочего класса наряду с объективной необходимостью и во многом положительным влиянием этого процесса вызывает и определенные проблемы, в частности, относящиеся к росту общеобразовательного и профессионально-квалификационного уровня рабочих и всего городского населения. Во-первых, производственная адаптация мигрантов из села, как свидетельствуют социологические исследования, происходит в течение весьма длительного времени (приблизительно 10 лет), и этот фактор сдерживает темпы повышения трудовой активности и профессионального мастерства производственных коллективов города. Во-вторых, еще медленнее в силу более низкого их образовательного уровня происходит приобщение "начинающих горожан" к источникам духовной культуры, что не может не сказаться на их трудовой и общественно-политической деятельности31 . .
Таковы некоторые аспекты общего и особенного в количественной и качественной характеристике социальной структуры рабочего класса УССР и ее взаимозависимости с процессами демографического характера.
Демографическая ситуация в республике оказывает влияние и на формирование социального облика колхозного крестьянства, в жизни которого по мере индустриализации сельскохозяйственного производства происходят глубокие перемены, а в социальной структуре - количественные и качественные изменения32 . Это является также результатом тех процессов, которые вследствие изменения развития производительных сил, прежде всего материально-технической базы, происходят в характере труда колхозного крестьянства, уровне обобществления производства, дальнейшем общественном разделении труда и его кооперации, специализации и концентрации колхозного и всего сельскохозяйственного производства. Так, только в 1965 - 1981 гг. сумма неделимых фондов колхозов УССР возросла в 3 раза и достигла 36,3 млрд. руб., количество тракторов - на 53%, а в пересчете на одно хозяйство - более чем в 2 раза. Всего в колхозах в 1981 г. насчитывалось 266 тыс. тракторов, 65 тыс. зерноуборочных комбайнов, 160,9 тыс. грузовых автомашин. О темпах повышения уровня обобществления средств производства может свидетельствовать увеличение численности дворов, приходившихся на один колхоз в названные годы, с 555 до 632, размера посевных площадей - с 2,7 тыс. до 3,3 тыс. га, количества крупного рогатого скота - с 1,4 тыс. до 2,3 тыс. голов. Такие процессы происходили в колхозах всей страны.
Сближение государственной и колхозно-кооперативной собственности обусловило возникновение принципиально нового направления в развитии производительных сил и производственных отношений в деревне в целом, в колхозах в частности. Оно нашло отражение в создании производственных объединений, животноводческих и других комплексов и птицефабрик, полеводческих звеньев и бригад с промышленной технологией производства, межхозяйственных и аграрно-промышленных объединений.
31 Правда, 1. IX. 1983.
32 См. Материалы XXVI съезда КПСС, с. 52 - 53.
стр. 15
Вследствие указанных факторов, а также миграции из села в город весьма значительного числа сельских жителей происходит сокращение численности колхозного крестьянства, уменьшение его удельного веса среди занятого населения. Так, среднегодовая численность крестьянства УССР, которое принимало участие в работе хозяйств, сократилась с 6418,9 тыс. в 1960 г. до 3978,8 тыс. в 1981 г. (на 38%). В результате их удельный вес среди лиц, занятых в народном хозяйстве республики, снизился на протяжении указанных лет с 37,6 до 16,4%, а по стране в целом - еще более. Однако это не означает снижения роли колхозного крестьянства в жизни советского общества. Подъем сельскохозяйственного производства, в котором колхозы играют ведущую роль, создание наряду с мощной промышленностью всесторонне развитого и высокопродуктивного сельского хозяйства - программная задача Коммунистической партии. Колхозное крестьянство вносит свой вклад в ее осуществление, производя продукты питания для населения и сырье для промышленности. Еще более возрастает роль колхозного крестьянства в жизни советского общества в связи с решением задач, определенных Продовольственной программой.
Колхозное крестьянство УССР, как и всей страны, является социально дифференцированной общностью людей, различные категории которых отличаются друг от друга по характеру и содержанию труда, квалификации, профессии, образовательному уровню, размеру доходов и т. п.
Ведущей профессиональной группой, занятой во всех отраслях колхозного и всего сельскохозяйственного производства, являются механизаторы. При уменьшении общей численности колхозного крестьянства кадры механизаторов в колхозах постоянно растут. Их численность за 1960 - 1982 гг. возросла с 407,2 тыс. до 694, 5 тыс. человек, или на 71% (по всей стране - лишь на 24%). Эта разница связана с более высокими темпами поставок техники в колхозное производство республики. Одновременно увеличился и удельный вес механизаторов среди всех занятых в колхозном производстве: в 1960 г. -6,4%, в 1982 г. - 16,5%, что соответствует доле механизаторов среди колхозного крестьянства всей страны. Одна из групп механизаторов состоит из трактористов-машинистов, трактористов и комбайнеров, другая - из шоферов. В 1960 - 1981 гг. численность первой группы возросла с 292,9 тыс. до 478,4 тыс. (на 63%), а второй - со 114,3 тыс. до 220,7 тыс. человек (на 92%).
Наряду с этими профессиями все большее распространение в колхозах приобретают профессии механизаторов по обслуживанию животноводческих ферм, слесарей по ремонту машин, электриков, машинистов пультов управления на автоматах-инкубаторах и пр. По характеру труда колхозники-механизаторы приближаются к рабочим, а те из них, кто имеет соответствующее специальное образование, нередко выступают как рабочие, объединяющие в своей производственной деятельности физический труд с элементами умственного. Таким образом, механизатор олицетворяет процесс формирования на селе работника нового типа. Преобладающее большинство колхозного крестьянства УССР, как и страны в целом, трудится в растениеводстве и животноводстве. Для количественного состава этих отрядов сельских тружеников характерна тенденция уменьшения, хотя численность их отдельных профессиональных групп возрастала.
Миграция населения из села обусловила сравнительно небольшой удельный вес молодежи в среде колхозного крестьянства. В 1970 г. на Украине на 1 тыс. человек, занятых преимущественно физическим трудом в сельском хозяйстве, молодых людей в возрасте до 30 лет приходилось всего 204, а в стране в целом - 239. Наибольшее их число ра-
стр. 16
ботало прицепщиками и рабочими сельскохозяйственных машин (в республике-553 человека на 1 тыс.), а также трактористами и другими механизаторами (379 человек на 1 тыс.); наименьшее - было занято на работах, которые не требовали специальной подготовки. Во второй половине 70-х годов в сельском хозяйстве УССР молодежь составляла почти 30% всех работавших здесь33 . Для правильной ориентации колхозной молодежи, учета в полной мере ее особенностей июньский (1983 г.) Пленум ЦК КПСС потребовал от партийных организаций уделять постоянное внимание, наряду со всеми социальными группами и возрастными категориями советской молодежи в целом, молодым кадрам колхозного крестьянства34 .
На протяжении 60 - 80-х годов вместе с сокращением численности колхозного крестьянства уменьшалось и количество женщин-колхозниц, однако их удельный вес практически не изменялся. Так, доля женщин, занятых преимущественно физическим трудом в сельском хозяйстве УССР (подавляющей их большинство составляли колхозницы), в 1959 г. равнялась 63% общего числа лиц этой категории, а в 1970 г. - 62% (в стране в целом - 55%). При этом женщины в те годы составляли 99% всех доярок, а их доля среди бригадиров комплексных, полеводческих, тракторных, животноводческих и других бригад выросла с 6 до 13%.
В условиях развитого социализма происходит быстрый рост культуры, благосостояния сельского населения, улучшается его быт. Так, на Украине на 1 тыс. занятых колхозников высшее и среднее (полное и неполное) образование в 1959 г. имели 244, в 1970 г. - 397, в 1979 г. -580 человек. Темпы роста образовательного уровня колхозников значительно превышают соответствующие показатели для городского населения. Особенно заметно опережение темпов увеличения в селе лиц с высшим образованием - в названные годы их количество возросло в 4 раза, в городе - в 2,2 раза. Повышаются реальные доходы крестьян от общественного хозяйства. Среднемесячная оплата труда колхозников республики приближается к зарплате рабочих и служащих. Если в 1970 - 1982 гг. у рабочих и служащих она возросла на 41%, то у колхозников - на 70%. Существенные изменения происходят в быту сельского населения, большинство которого составляет колхозное крестьянство.
Повышение культурного уровня крестьян, улучшение благосостояния и бытовых условий, весь образ жизни коренным образом изменили общественное сознание колхозного крестьянства, его социальный облик. У крестьян появляется все больше общих черт с рабочими. Несмотря на сокращение численности крестьянства, количество колхозных коммунистов в республике за 1966 - 1981 гг. возросло с 296,9 тыс. до 354,4 тыс. человек; удельный вес колхозного крестьянства в составе КПУ остается значительным: 15,8% в 1981 году. Приблизительно такой же была их доля и среди принятых кандидатами в члены КПСС в период между XXV и XXVI съездами партии. О высокой общественно- политической активности колхозного крестьянства Украины свидетельствует его представительство в Советах. Среди депутатов Верховного Совета республики, избранных в 1985 г., 122 колхозника (18,8% всех избранных), в местных Советах - 38,3%35 .
Количественные и качественные изменения в социальной структуре колхозного крестьянства являются результатом, прежде всего, роста и укрепления материально- технической базы сельского хозяйства, индустриализации сельскохозяйственного труда, но определенную роль
33 Щербицкий В. В. Избранные речи и статьи, с. 501.
34 Пленум Центрального Комитета КПСС, 14 - 15 июня 1983 года, с. 199.
35 Боевой отряд ленинской партии, с. 19, 39, 55, 149, 151; Правда, 28. И, 2. III. 1985.
стр. 17
в этом играют также факторы демографического характера, прежде всего миграция сельского населения, в основном молодежи, в города. Миграция оказывает наиболее значительное влияние на прогрессирующее снижение численности колхозного крестьянства, в первую очередь его наиболее дееспособной части. На темпы естественного прироста сельского населения оказывает сдерживающее влияние уровень занятости женщин в общественном производстве, заметно более высокий, чем среди рабочих и служащих, а также сравнительно высокий возрастной уровень жителей села, преимущественно крестьян.
Опережающий рост образовательного уровня сельского населения, удельного веса в нем лиц с высшим образованием - явление положительное. Оно в значительной мере определяется предоставлением льгот и преимуществ для сельской, колхозной молодежи при поступлении в высшие учебные заведения. Однако большое количество юношей и девушек из села, получив с помощью государства на льготных условиях возможность приобрести высшее или среднее специальное образование, не возвращается в те трудовые коллективы, которые послали их на учебу. Не всегда помогают и направления, полученные при распределении выпускниками вузов или техникумов. Все это, в свою очередь, оказывает отрицательное влияние на проблемы демографического характера, ибо содействует значительному уменьшению числа сельских жителей молодого возраста. Вот почему все более настоятельной становится необходимость обеспечивать не только юридическое, но и фактическое равенство "стартовых возможностей" человека, независимо от того, где он живет - в большом городе или далеком селе, от профессионального или социального статуса родителей и т. п.36 .
Дальнейшее улучшение социально-бытовых условий сельской жизни, в частности условий работы и жизни для женщин и молодежи, будет способствовать закреплению кадров и повышению рождаемости, сможет обусловить процесс ремиграции из города в село, формирование соответствующих жизненных планов подрастающего поколения в сельских семьях и школах, профессиональную ориентацию юношей и девушек на работу в сельскохозяйственном производстве, причем не только по чисто "мужским", но и "женским" специальностям. Таковы некоторые из основных факторов социально- демографического характера, могущие заметно стабилизировать численность сельского населения, всех его возрастных и профессионально-квалификационных групп и слоев.
Демографические процессы, происходящие в УССР, оказывают определенное воздействие и на такую большую социальную группу, как народная интеллигенция, являющаяся одной из составных социальной структуры советского общества. Определяя ее место и роль в нашей жизни, XXVI съезд КПСС отметил, что интеллигенция вносит значительный вклад в наращивание интеллектуального и культурного потенциала страны, играет все более значительную роль не только в науке, образовании, культуре, но и в материальном производстве, во всей жизни общества37 .
Со времени своего становления советская интеллигенция из узкой прослойки образованных людей превратилась в могучий пласт трудового народа. Характер задач, стоящих перед обществом, открывает широкие возможности для приложения творческих сил и энергии всех ее отрядов. Огромное влияние интеллигенция оказывает на общественное сознание, духовную жизнь общества. В современных условиях, когда для решения принципиально новых задач необходим более высокий уровень общественного сознания, интеллигенции принадлежит важная
36 Правда, 11. XI. 1983.
37 См. Материалы XXVI съезда КПСС, с. 53,
стр. 18
роль в определенной переориентации общественного сознания, с тем чтобы общество быстрее усваивало новые идеи, выдвигаемые партией, решительно избавлялось от устаревших, отсталых взглядов. Все сказанное относится и к интеллигенции УССР.
В начале этапа развитого социализма, в условиях НТР наблюдаются опережающие по сравнению с другими социальными группами темпы количественного роста интеллигенции. Так, за 1960 - 1982 гг. количество специалистов с высшим и средним специальным образованием, которые были заняты в народном хозяйстве республики, увеличилось с 1661 тыс. до 5872 тыс. человек, т. е., как и по стране в целом, в 3,5 раза. С 9,8 до 23,3% вырос удельный вес интеллигенции среди занятого населения республики. Такой же была доля интеллигенции в целом по стране.
. Из отраслей материального производства наибольшее число дипломированных специалистов республики работает в промышленности (за 1960 - 1980 гг. их удельный вес среди всех занятых специалистов увеличился с 18,2 до 27,5%), около половины из них - в машиностроении и металлообработке - отраслях, оказывающих решающее влияние на техническое перевооружение производства. Увеличилось количество дипломированных специалистов на предприятиях связи, строительства и транспорта, торговли и общественного питания, заготовительных организаций, органов материально- технического снабжения и сбыта.
Численность производственной интеллигенции села в указанные годы увеличилась в УССР с 93,3 тыс. до 396,2 тыс. человек, или в 4,2 раза (в стране - в 4 раза), т. е. росла быстрее, чем численность всей интеллигенции. Еще более высокими темпами увеличивалось число лиц, имеющих сельскохозяйственные специальности, - агрономов, зоотехников, ветработников, а также инженеров, техников, экономистов, без участия которых невозможно современное сельскохозяйственное производство. Совершенствование производственных отношений, развитие межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции обусловили преимущественное увеличение численности производственной интеллигенции на селе: на Украине она возросла в 7 раз, в стране в целом - в 5,1 раза.
Значительная часть интеллигенции была занята в непроизводственной сфере, но здесь, в частности в учреждениях здравоохранения, образования и культуры, количество специалистов с высшим и средним специальным образованием увеличивалось более низкими темпами, что объясняется достигнутым ранее в этих отраслях сравнительно высоким удельным весом дипломированных специалистов. Таким образом, более высокие темпы увеличения числа последних в тех отраслях народного хозяйства, где их доля ранее была относительно низкой, обусловливают выравнивание уровня обеспечения всех отраслей народного хозяйства и культуры работниками, которые профессионально занимаются умственным трудом.
В начале этапа развитого социализма произошли определенные изменения в профессиональной структуре интеллигенции УССР. Из пяти наиболее крупных профессиональных групп, составляющих подавляющее большинство интеллигенции, занятой в народном хозяйстве, на первом месте в количественном отношении были и остаются инженерно-технические работники, за ними шли педагоги, библиотекари и культпросветработники. Занимавшая в начале 60-х годов в численном отношении третье место медицинская интеллигенция к началу 80-х годов уступила его экономистам, плановикам и статистикам, которые до того находились на пятом месте. С четвертого на пятое передвинулись специалисты сельского хозяйства. Таким образом, в течение двух десятилетий удельный вес агрозооветеринарных и медицинских работников
стр. 19
в общем составе занятой интеллигенции уменьшился. Названные процессы обусловливаются потребностями ускорения научно-технического прогресса. Однако снижение доли интеллигенции, имеющей сельскохозяйственные специальности, уменьшающаяся доля приема и выпуска вузами и техникумами специалистов по сельскохозяйственной группе специальностей в условиях, когда усилия общества сосредоточиваются на выполнении Продовольственной программы, не представляются оправданными.
Различные процессы происходят в квалификационном составе интеллигенции. По этому признаку ее можно разделить на четыре группы: научные работники с учеными степенями и учеными званиями; специалисты с высшим образованием; специалисты со средним специальным образованием; специалисты-практики. Наиболее высококвалифицированной частью интеллигенции являются доктора и кандидаты наук, профессора и доценты, т. е. научные кадры высшей квалификации. В 1960 - 1982 гг. количество всех научных работников на Украине увеличилось с 46,7 тыс. до 205, 4 тыс. (в 4,4 раза), докторов и кандидатов наук - с 15 тыс. до 67,6 тыс. (в 4,5 раза), по стране в целом соответственно - в 4,4 и 4,2 раза. Численность второй группы интеллигенции возросла с 685,9 тыс. до 2456 тыс. человек (в 3,6 раза), третьей - с 975,1 тыс. до 3416 тыс. человек (в 3,5 раза). Темпы количественного роста этих двух квалификационных групп интеллигенции в республике и по стране в целом были идентичными. Однако они не позволяют достичь такого соотношения этих категорий работников, при котором создаются условия наиболее эффективного их функционирования. Что касается группы специалистов-практиков, то в связи с тем, что у большинства из них отсутствует достаточная научно-техническая подготовка, а это снижает их возможности выполнять свои функции на надлежащем уровне, положительным является факт постепенного сокращения этой группы в народном хозяйстве республики.
Отдельным отрядом интеллигенции можно считать руководящих, административно- управленческих работников. К ним предъявляются особенно высокие требования нравственного, образовательного и профессионально-квалификационного характера. О необходимости повышать ответственность руководителей не на словах, а на деле говорилось на мартовском и апрельском (1985 г.) Пленумах ЦК и на встрече в Центральном Комитете партии с руководящими работниками промышленности, сельского хозяйства и науки 8 апреля 1985 года38 .
Большую часть специалистов с высшим и средним специальным образованием (в республике - 58%, в стране в целом - 59%) составляют женщины. За 1960 - 1980 гг. их число среди занятых в народном хозяйстве УССР увеличилось с 965 тыс. до 3157,6 тыс. человек (как и в целом по СССР - в 3,3 раза). Характерной особенностью участия женщин-специалистов в общественно полезной деятельности является увеличение их доли среди традиционно "мужских" профессий - инженеров и техников, а также экономистов, плановиков и статистиков, т. е. среди тех профессий, от которых в значительной степени зависит ускорение научно-технического прогресса. И наоборот, среди традиционно "женских" профессий доля женщин-специалистов уменьшилась, например, среди врачей. Число и удельный вес женщин продолжали возрастать среди ученых высшей квалификации - докторов наук, членов-корреспондентов, академиков. Одновременно уменьшился удельный вес женщин среди кандидатов наук и младших научных сотрудников, а также среди ассистентов - научных работников средней и низшей квалификации.
38 Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС, 11 марта 1985 года. М. 1985, с. 13; Правда, 12.III; 12, 24.IV.1985.
стр. 20
Заметную часть специалистов различных отраслей народного хозяйства составляет молодежь. На рубеже 60 - 70-х годов среди инженеров лица до 30 лет составляли 1/4 часть их общего количества, занятого в народном хозяйстве республики, среди экономистов и плановиков, специалистов сельского хозяйства - около 1/3, а техников - более половины. В конце 70-х годов молодежь составляла почти 50% всей интеллигенции республики39 . Такое сочетание молодых и опытных работников гарантирует преемственность и последовательность в работе.
Об активной роли интеллигенции в жизни страны свидетельствует постоянный ее количественный рост в составе КПСС. Только за 1966 - 1981 гг. в 2,3 раза (с 716,2 тыс. до 1632,8 тыс. человек) увеличилось число коммунистов - специалистов с высшим и средним специальным образованием. Их удельный вес в общем количестве коммунистов республики возрос с 36,5 до 55,7%. Еще более высокими темпами увеличивалось число коммунистов среди ученых УССР. В указанные годы число коммунистов - докторов и кандидатов наук возросло в 3,2 раза40 .
Преимущественные темпы количественного увеличения интеллигенции по сравнению с другими социальными группами и слоями советского общества обусловлены тем, что ее состав пополняется прежде всего за счет выходцев из семей рабочих и крестьян. При этом, например, несмотря на снижение численности сельского населения в целом, количество производственной интеллигенции на селе увеличивается более быстрыми темпами, чем всей сельской интеллигенции. Последнее является свидетельством того, что при соответствующих условиях и потребностях общества целенаправленная социальная политика партии, проявляющаяся и в изменениях социально-классовой структуры, может перекрывать издержки демографической ситуации.
Анализ процессов, происходящих на Украине, сопоставление их с общесоюзными и частично с теми, которые имели место в некоторых других союзных республиках, свидетельствует об идентичности путей развития социально-классовой структуры общества и определенной тождественности демографических изменений, а также позволяет выделить в этих явлениях специфику, присущую Украинской ССР. Так, происходило увеличение разницы в динамике рождаемости, естественного прироста и численности населения на Украине и в стране в целом в сторону уменьшения их в УССР. Одновременно более высокими темпами увеличивалось в республике количество пенсионеров. Численность семьи в УССР была меньшей, чем в целом по СССР, но в годы одиннадцатой пятилетки наметилось уменьшение этой разницы за счет увеличения рождаемости в сельских семьях. Факторы демографического характера наряду с потребностями народного хозяйства в значительной мере обусловливали, например, более высокие в республике темпы роста численности рабочего класса, большую долю молодежи в его среде и более низкий удельный вес, более низкие темпы роста образовательного уровня рабочих, оказывали влияние на то, что в республике превращение рабочего класса в большинство населения произошло позже, чем во всей стране. В УССР более высокими темпами увеличивалась численность механизаторских кадров в колхозах, несколько быстрее рос отряд производственной интеллигенции в сельском хозяйстве, и т. п.
39 См. Щербицкий В. В. Избранные речи и статьи, с. 501.
40 Боевой отряд ленинской партии, с. 25, 27.
New publications: |
Popular with readers: |
News from other countries: |
Editorial Contacts | |
About · News · For Advertisers |
Digital Library of Kyrgyzstan ® All rights reserved.
2023-2024, LIBRARY.KG is a part of Libmonster, international library network (open map) Keeping the heritage of Kyrgyzstan |