Libmonster ID: KG-628

Д. ФАЙЗУЛЛАЕВ

Кандидат экономических наук

До 2000 г. межгосударственное сотрудничество между Россией и Киргизией было незначительным. В основном оно распространялось на сферу обеспечения безопасности границ и подготовку военных кадров. С 1999 г. оперативная группа пограничных сил ФСБ РФ оказывает Киргизии помощь в организации охраны государственной границы, технической модернизации пограничной службы и подготовке офицеров пограничной службы. Кроме того, Россия осуществляет подготовку военных кадров для вооруженных сил Киргизии в военно-учебных заведениях Министерства обороны России. Ежегодно в России обучаются различным военным специальностям более 250 киргизских граждан1 .

Экономическое сотрудничество между государствами до 2000 г. практически отсутствовало (см. таблицу 1). Единственным реализованным проектом в этот период можно считать покупку сахарного завода в Бишкеке российской фирмой "Росконтракт"2 .

Причины такой ситуации в том, что в 90-е гг. XX в. Центральная Азия (за исключением, пожалуй, Туркменистана и Казахстана) не относилась к приоритетам российской внешней политики. Приоритетным направлением сотрудничества России с государствами региона являлась, как мы уже упоминали, сфера безопасности. Экономическое сотрудничество представлялось России не столь актуальным по сравнению с аналогичным взаимодействием со странами Запада. Сходной точки зрения придерживались и сами государства региона, их взоры тоже были в большей степени обращены на Запад, чем на Россию.

К частным причинам, если говорить конкретно о Киргизии, относится отсутствие там серьезных подтвержденных запасов нефти и газа, которые являются наиболее привлекательными для инвесторов.

Таблица 1

Инвестиции из России в экономику стран СНГ

Накоплено

на 1 января

2001 г.

Вложено

в 1998 г.

Вложено в 1999 г.

Вложено в 2000 г.

тыс. долл.

% к итогу

тыс. долл.

к итогу

тыс. долл.

% к итогу

тыс. долл.

% к итогу

Всего инвестиций

686145

100

105073

100

370813

100

130981

100

Азербайджан

11

0

33

0,01

35

0

26

0

Армения

11

0

0

0

0,4

0

5

0

Беларусь

563927

82,2

103643

98,6

351291

94,8

77238

59

Грузия

382

0,1

0

0

14

0

133

0,1

Казахстан

3237

0,5

0

0

1230

0,3

3453

2,6

Кыргызстан

2

0

0

0

0,4

0

7

0

Молдова

79852

11,6

0

0

4

0

31224

23,8

Таджикистан

19

0

0

0

0

0

0

0

Туркменистан

116

0

0

0

0,5

0

2934

2,2

Узбекистан

266

0

0

0

347

0,1

929

0,7

Украина

38332

5,6

1397

1,4

17890

4,8

15032

11,5

Данные взяты из: Российский статистический ежегодник, 1999; Российский статистический Ежегодник, 2000 (с исправлениями Госкомстата от 26.03.2001г.); Социально-экономическое Положение России. - 2001. - N 1.

стр. 33


Ситуация в отношениях между Россией и Киргизией начала меняться в июле 2000 г., когда вместе с Декларацией о партнерстве был подписан Договор и утверждена Программа экономического сотрудничества между Россией и Киргизией на 2000 - 2009 гг.

СМЕНА ПРИОРИТЕТОВ РОССИЙСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

К 2000 г. отчетливо проявился ряд геополитических и экономических причин и обстоятельств, которые заставили Россию активизировать свои связи с Киргизией.

Во-первых, Киргизия имеет весьма протяженную границу с Китаем, что определяет ее культурно-цивилизационную близость с приграничными районами Китая. По ту сторону границы проживают большие диаспоры уйгур, киргизов и узбеков. Кроме того, Китай принимает активное участие в формировании транспортно-производственной инфраструктуры Киргизии. Одним из основных проектов в этой области является строительство трансевроазиатской железнодорожной магистрали, которую в Киргизии называют "сухопутным Суэцким каналом"3 . Маршрут, в котором заинтересована Киргизия, проходит от китайской границы на Джалал-Абад и далее на север до соединения с железными дорогами Казахстана. Китайцы же предлагают построить ответвление магистрали до соединения ее с Узбекистаном и именуют ее Китайско-Узбекской железной дорогой. Однако при любом избранном маршруте реализация этого проекта позволит Киргизии стать важнейшим евроазиатским транспортным перекрестком.

Заметим, что если бы Россия и дальше продолжала занимать пассивную позицию в отношении экономического сотрудничества с Киргизией, то реализация этого проекта могла бы привести к чрезмерному росту влияния КНР в этой части Центральной Азии.

Во-вторых, при отсутствии значительных нефтегазовых запасов Киргизия богата другими полезными ископаемыми (ураном, алюминием, сурьмой, золотом, серебром, гидроресурсами). Уход из данного региона лишил бы Россию возможности работать в сфере разведки и добычи полезных ископаемых в Киргизии.

В-третьих, уход России из южной Киргизии усилил бы террористическую угрозу в регионе, поскольку исламские группировки проникают туда именно через территорию Киргизии и Таджикистана.

В-четвертых, Киргизия является единственным маршрутом сухопутного обеспечения российских войск в Таджикистане - Гатчинской 201-й мотострелковой дивизии и Пограничной группы ФСБ РФ4 .

Принимая во внимание указанные факторы, а также опираясь на принятую Программу экономического сотрудничества, российский бизнес устремился к освоению киргизского экономического пространства. В настоящее время Россия является ведущим торговым партнером Киргизии. В абсолютных величинах показатели внешнеторгового оборота двух стран невелики, но тенденция его роста товарооборота уже достаточно устойчива (см. таблицу 2).

Киргизия является поставщиком в Россию электроэнергии, хлопка, табака, некоторых видов электрооборудования, а закупает в России нефтепродукты, природный газ, изделия из черных металлов, транспортные средства, древесину5 .

РОССИЙСКИЕ ИНВЕСТИЦИИ РАБОТАЮТ НА ЭКСПОРТ

В Киргизии выделено шесть приоритетных направлений, составляющих "инвестиционную матрицу": гидроэнергетика, горнорудная промышленность, туризм, переработка сельскохозяйственной продукции, информационные технологии и сервис (в широком смысле этого слова, транспортный, финансовый, банковский и др.)6 . Иностранные инвестиции поступают в Киргизию со стороны трех кластеров: Запада (США, Канада, Германия, Швейцария), Востока (Китай, Турция, Индия, Иран) и Россия с Казахстаном. Объем инвестиций, поступающий по этим направлениям в настоящий период времени, приблизительно равный7 .

Российские инвестиции доминируют в таких направлениях, как топливно-энергетический комплекс, переработка сельскохозяйственной продукции, горнорудная промышленность, машиностроение, сервис.

Таблица 2

Основные показатели торгово-экономического сотрудничества России и Киргизии в 2001 - 2004 гг.

 

2001

2002

2003

2004

первое полугодие

Товарооборот (млн. долл.)

157,2

235

319,4

181,5

Рост товарооборота (в % к предыдущему году)

 

151

34

53

Экспорт КР в РФ (млн. долл.)

 

 

144,8

 

Импорт КР из РФ (млн. долл.)

 

 

174,6

 

Прямые российские инвестиции (млн. долл.)

0

17

11,1

 

Данные взяты из материалов Посольства Российской Федерации в Киргизской Республике. - www.bishkek.mid.kg.

стр. 34


Отличительной чертой практически всех российских и совместных с Россией предприятий, функционирующих в Киргизии, является их ориентированность, в первую очередь, не на внутренний рынок, а на внешние, более емкие рынки - центральноазиатский, российский и, в перспективе, евразийский.

Пионером российских инвестиций в Киргизии стала компания "Вимм-Билль-Данн", которая в октябре 2000 г. приобрела молочный завод Бишкексут в столице Киргизии8 . К концу 2002 г. российские инвестиции в это предприятие составили 7,5 млн. долл.9 Значительная часть этих средств (4,5 млн. долл.) потрачена на приобретение оборудования Tetra Pak, традиционного для производства "Вимм-Билль-Данн"10 . Бишкексут перерабатывает 80 т молока в сутки, выпускает около 100 видов молочной продукции и соков таких известных брендов, как "Рыжий Ап", "Веселый молочник", "J7"11 .

Большая часть продукции Бишкексута поставляется в соседний Казахстан, точнее в Алма-Ату, которая расположена всего в 250 км к северу от Бишкека. Это связано с тем, что низкий уровень жизни в Киргизии, где средняя заработная плата, составлявшая, например, в 2002 г. 30 долл.12 , не позволяет большей части населения приобретать продукцию завода.

Российский капитал широко присутствует в киргизском машиностроении. Россия в лице московской фирмы "В ABC" приобрела контрольный пакет акций (62% государственных акций) электролампового завода в городе Майлуу-Суу производительностью до 300 млн. ламп в год. Вложения в переоборудование завода в 2004 г. составили 2 млн. долл.13 В 2003 - 2004 гг. предприятие начало выпуск 12 новых видов продукции на экспорт. Например, стоп-сигнальные автомобильные лампы с увеличенным в 2 - 3 раза сроком работы, модификации декоративных светильников и др.

Не менее настойчиво действуют российские предприниматели на заводе "Киргизэлектролит", выпускающем уникальные изоляционные материалы, на поставку уже заключен контракт с Россией на сумму в 12 млн. рублей14 .

В руках российского бизнеса находится контрольный пакет акций завода "Электротехник", единственного предприятия в СНГ, производящего оборудование для электроламповой промышленности, а также большой пакет акций предприятия "Автомаш", производящего автомобильные аккумуляторы, которые поставляются в Россию и страны СНГ.

В сентябре 2002 г. было подписано соглашение о создании первой российско-киргизской финансово-промышленной группы (ФПГ) "КРосАгромаш"15 . Основная задача этой международной группы - осуществление совместных проектов в области агропромышленного и топливно-энергетического комплекса.

Так, в соответствии с программой межгосударственного лизинга сельскохозяйственной техники, машин и механизмов, разработанной на период до 2007 г., "КРосАгромаш" намерен осуществить поставку в Кыргызстан около 12 тыс. тракторов различных модификаций, 1,5 тыс. зерноуборочных комбайнов и другой техники16 . В настоящее время обсуждаются детали контракта.

В планах ФПГ возобновить экспорт из Киргизии в Россию семян сахарной свеклы, гибридной кукурузы и многолетних трав. Киргизская сторона заинтересована в импорте из России племенного молодняка, материалов и оборудования для проведения зоотехнических работ.

Деятельность ФПГ также предполагает стажировку и подготовку киргизских научных кадров, а также специалистов аграрной отрасли в центрах Российской Федерации.

Большой интерес у российских предпринимателей вызывает такое инвестиционное направление, как переработка сельскохозяйственной продукции, в частности, производство и переработка хлопка, шелка и шерсти. В настоящее время на территории Киргизии действуют такие предприятия с участием российского капитала, как СП "Лиматекс", АО "Ак-Була" (переработка хлопка), АО "Ош-Жибек" (производство шелка), АО "КК СК" (переработка шерсти)17 . Основная часть переработанного сырья вывозится в Ивановскую и Московскую области, оставшаяся часть используется на месте на российских предприятиях. Так, российские предприниматели приобрели самый крупный в Киргизии камвольно-суконный комбинат, где не только ведется переработка хлопка, но также производится ткань и шьется готовая продукция.

АВИАБАЗА "КАНТ" - ФОРПОСТ РОССИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Важным в истории российско-киргизского сотрудничества явился 2003 г., который ознаменовался проведением в октябре 2003 года в Бишкеке первого инвестиционного форума "Россия - Киргизия", открытием авиабазы в Канте, а также приходом в киргизскую экономику ведущих российских компаний РАО "ЕЭС России" и ОАО "Газпром". Все эти события, безусловно, связаны друг с другом и, прежде всего, с визитом президента России В. В. Путина в Киргизию в октябре 2003 г. и его участием в инвестиционном форуме и открытии российской авиабазы.

стр. 35


Открытие российской авиабазы стало важным шагом в возвращении Россией ранее утраченных позиций в Средней Азии и важнейшим этапом в укреплении российско-киргизского сотрудничества в военной и экономической сфере.

Авиабаза в Канте создана в соответствии с решением Совета коллективной безопасности от 25 мая 2001 г. и соглашением между РФ и КР от 22 сентября 2003 г. о статусе и условиях пребывания российской авиационной базы на территории КР18 .

База "Кант" является авиационным компонентом Коллективных сил быстрого развертывания. Она будет задействована в интересах объединенной системы ПВО СНГ, а также для обеспечения безопасности воздушных границ Киргизии. Важнейшее назначение авиабазы - предотвращение проникновения на территорию Киргизии и далее в Центральную Азию террористических группировок.

В этой связи ряд экспертов считает19 , что было бы более правильным разместить авиабазу в Оше. В этом случае появилась бы возможность контролировать дорогу Ош - Бишкек, используемую для снабжения российских войск на границе Киргизии и в Таджикистане, и автодорогу Ош - Хорог для контроля Алайской долины и Бадахшана.

Однако аэродром в Оше имеет существенный недостаток - на взлетно-посадочную полосу данного аэродрома достаточно сложно сажать тяжелые самолеты. Специалисты утверждают20 , что в Оше может садиться российский Ил-76, но только с опытными пилотами. Именно по этой причине американцы отказались от идеи разместить свою военную базу в Оше и предпочли бишкекский аэропорт Манас, превратив его в американскую авиабазу имени Ганси, поскольку взлетно-посадочная полоса аэропорта Манас является единственной среди аэродромов Киргизии, на которую могут садиться все типы тяжелых самолетов.

Отметим, что авиабаза в Манасе представляет собой крупнейшую американскую базу не только на постсоветском пространстве, но и во всей Центральной Евразии. Российская авиабаза в Канте, безусловно, играет роль противовеса американской авиабазе.

С технической точки зрения, авиабаза "Кант" представляет собой аэродром двойного базирования, способный принимать самолеты как фронтовой, так и военно-транспортной авиации. Численность российской авиабазы составляет 500 военнослужащих и 150 гражданских специалистов. На ее вооружении состоит звено истребителей СУ-27 и звено штурмовиков СУ-25, учебные самолеты Л-39, транспортный самолет АН-26 и вертолет Ми-821 .

Одной из причин размещения российской авиабазы на аэродроме Кант является его легендарное прошлое, неразрывно связанное с историей вооруженных сил СССР. В годы Великой Отечественной войны на аэродроме Кант дислоцировалась военная авиационная школа пилотов, эвакуированная из Одессы. На базе этой школы были сформированы центральные курсы СССР по подготовке и усовершенствованию авиационных кадров. В 1945 г. курсы были преобразованы в военное училище, на базе которого в 1951 г. был сформирован учебный авиаполк. С 1956 г. там обучались авиационные кадры для развивающихся стран Азии, Африки, Центральной и Южной Америки. Именно в Канте осваивали профессию военного летчика президент Египта Х. Мубарак, бывший президент Сирии Х. Асад, летчики-космонавты Ш. Гуррагча (Монголия), Р. Шарма (Индия), маршал авиации Индии Д. Синг22 . Таким образом, размещение российской авиабазы в Канте кажется логическим продолжением его славной истории.

Для Киргизии размещение военных баз на своей территории очень выгодно во всех отношениях - политическом, военном и, конечно, экономическом, так как представляет собой внушительную статью дохода государственного бюджета. Так, за два года своего существования (2001 - 2003 гг.) американская военная база в Манасе принесла Киргизии 60 млн. долл.23 Расходы, выделяемые на содержание российской военной базы, более скромные - 4,3 млн. долл. ежегодно24 . Это связано, прежде всего, с тем, что численность только летного состава американской базы (1200 человек) превышает аналогичный российский показатель в 2,4 раза25 . Но в любом случае такое военное сотрудничество экономически выгодно Киргизии.

"ТЯЖЕЛОВЕСЫ" РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА ПРИХОДЯТ В КИРГИЗИЮ

Инвестиционный форум "Россия - Киргизия", проведенный одновременно с открытием российской авиабазы в Канте, привлек большое внимание заинтересованных лиц. Это касается не только глав и государственных чиновников обоих государств, но и большого количества представителей ведущих российских компаний, прибывших на этот форум для того, чтобы лично присутствовать на презентации и участвовать в обсуждении 23 инвестиционных проектов, представленных киргизской стороной. Эти проекты касаются самых различных областей. Ряд из них представляют особый интерес для России, а именно, проекты в области гидроэнергетики, водного хозяйства, газовой отрасли, исследования и разработки месторождений полезных ископаемых. Некоторые из этих проектов уже на стадии реализации.

К примеру, в январе 2003 г. "ИНТЕР РАО ЕЭС" заключило пятилетний договор с киргизской компанией АО "Электрические станции Киргизии" о ежегодной поставке в Сибирский регион до 1,5 млрд. кВт/ч электроэнергии26 . Специалисты России, Киргизии и Казахстана очень быстро разработали схему и технические параметры транзита через Казахстан. Энергия начала поступать в Сибирь уже в сентябре 2003 г. Проектная мощность в 1,5 млрд. кВт/ч пока не достигнута - в 2003 г. было поставлено 810 млн. кВт/ч, в 2004 г. - около 1 млрд. кВт/ч27 .

Выбор Киргизии в качестве поставщика электроэнергии в

стр. 36


Россию не случаен. Ее гидроресурсы оцениваются в 142,5 млрд. кВт/ч28 . По гидроэнергетическому потенциалу республика занимает третье место в СНГ29 . Такой высокий показатель обусловлен тем, что реки республики имеют исключительно высокую концентрацию потенциальной мощности на 1 км русла. Например, по удельному весу гидроэнергетической мощности река Нарын, где действует каскад гидроузлов, превосходит российские реки Волгу и Ангару30 .

Однако экспорт электроэнергии в Россию не является конечной стадией этого проекта. РАО ЕЭС предлагает Киргизии принять участие в создании евразийского энергомоста, т.е. единой энергетической системы СНГ, а впоследствии Европы и Азии. Ряд государств (Франция, Германия, Южная Корея, Иран, Китай, Турция, Япония) уже поддержали идею создания единой евразийской энергосистемы. Но для того, чтобы Киргизия могла участвовать в этом проекте, нужно активизировать ее потенциальные гидроресурсы, а именно, построить две ГЭС на реке Нарын. Мощность каждой из них можно довести до 19 млрд. кВт/ч31 . Для этого потребуется около 1,5 млрд. долл.32

В 2004 г. РАО "ЕЭС России" и АО "Электрические станции Киргизии" подписали протокол о намерениях, затрагивающий возможности строительства Камабаратинских ГЭС и последующего экспорта электроэнергии на соседние рынки, включая Россию33 . Для финансирования проекта будет создана финансово-промышленная группа, где учредителем выступит ряд частных и институциональных инвесторов, включая Всемирный банк и Азиатский банк развития.

Среди основных задач топливно-энергетического сотрудничества России и Киргизии, сформулированных в резолюции инвестиционного форума "Россия - Киргизия", на первом месте стоит создание единого водного и топливно-энергетического баланса Центральной Азии34 . Эти две задачи тесно взаимосвязаны, поскольку Киргизия участвует в схеме "водно-энергетического обмена" с Казахстаном и Узбекистаном. Схема действует следующим образом: в осенне-зимний период Узбекистан и Казахстан поставляют газ (Узбекистан), уголь и топочный мазут (Казахстан) на тепловые станции Киргизии. Киргизия на этот период прекращает выработку электроэнергии на Токтогульской ГЭС, вода из Токтогульского водохранилища не сбрасывается, а ее накопленные запасы используются в весенне-летний период для орошения пахотных земель в Узбекистане и Казахстане.

Однако последние годы эта схема работает не очень четко. Узбекистан и Казахстан, начиная с января 2001 г., руководствуясь различными причинами35 , неоднократно прекращали поставку топлива на ТЭЦ Киргизии в осенне-зимний период. Это вынуждало киргизские власти запускать турбины Токтогульской ГЭС на полную мощность, поскольку более 60% электроэнергии в республике получают с электростанций36 .

Следует признать, что действующая схема водно-энергетического обмена весьма несовершенна в условиях постоянно увеличивающегося объема электроэнергии, экспортируемого Киргизией в Россию, а также в связи с перспективой участия Киргизии в евразийском энергомосте. Необходимым условием участия Киргизии в этих проектах является бесперебойная поставка законтрактованного объема электроэнергии вне зависимости от политических и экономических отношений Киргизии с соседними государствами.

В связи с этим Россия предлагает Киргизии и другим среднеазиатским государствам свою помощь в разработке новой концепции международного водно-энергетического консорциума и организации рационального управления этими видами ресурсов.

Одним из возможных вариантов решения проблемы является включение в создаваемый водно-энергетический консорциум Таджикистана, где в настоящее время осуществляется строительство Рогунской ГЭС, самой мощной в регионе. Генеральным подрядчиком строительства является российская ФПГ "Балтийская строительная компания". Введение в строй Рогунской ГЭС не только решит энергетические проблемы Таджикистана, но и обеспечит экспорт значительных объемов электроэнергии. Рогунский гидроузел будет иметь большое значение и для ирригационной системы региона. Так, ГЭС позволит осуществлять регулирование стока воды в интересах орошаемого земледелия среднего и нижнего течения реки Амударьи. Прирост орошаемых земель за счет регулирования стока Рогунским водохранилищем составит около 460 тыс. гектар37 .

Еще одним шагом на пути создания единой евразийской энергосистемы стало подписание в мае 2003 г. Соглашения о сотрудничестве в газовой отрасли между российской компанией "Газпром" и правительством Киргизии сроком на 25 лет38 . Поставки газа будут обеспечиваться с использованием уже имеющихся магистральных газопроводов.

"Газпром" примет участие в реконструкции и строительстве магистральных газопроводов, компрессорных станций и других объектов инфраструктуры газового комплекса Киргизии. Соглашение предполагает также совместную эксплуатацию имеющихся газопроводов с перспективой транзита газа через территорию Киргизии в другие страны39 .

Вполне возможно, что главным направлением деятельности "Газпрома" в Киргизии как раз и будет транзит газа через территорию республики в другие страны. Так, например, известно, что "Газпром" и КНР уже в течение нескольких лет прорабатывают возможности поставки российского газа в Китай. Одним из вопросов на переговорах является маршрут экспорта российского газа. По одному из вариантов он может пройти по территории Киргизии.

В 2003 - 2004 гг. шла совместная работа сторон по согласованию деталей сотрудничества. В январе 2004 г. был утвержден план первоочередных действий по реализации соглашения, определены объемы и сроки проводимых работ. Дочернее предприятие "Газпрома" - ОАО "Зару-

стр. 37


бежнефтегаз" - зарегистрировало свое дочернее предприятие в Бишкеке. В апреле 2004 г. был обсужден вопрос передачи в доверительное управление "Газпрому" государственного пакета акций "Кыргызнефтегаза" в размере 85,16%40 . В результате проведенных предварительных мероприятий в январе 2005 г. "Газпром" начал поставки газа в Киргизию.

КАЗАХСТАН И КИРГИЗИЯ ОБЕСПЕЧАТ РОССИЮ УРАНОВЫМ СЫРЬЕМ

Еще одной важнейшей областью сотрудничества России и Киргизии является горнорудная отрасль.

В резолюции инвестиционного форума были перечислены совместные проекты в этой области:

- разработка олово-вольфрамового месторождения "Трудовое" в Сары-Джазе. Для проведения работ было создано СП "Тянь-Шань-Олово" совместно с Новосибирским оловянным комбинатом41 ;

- разработка разведанных ртутных месторождений "Новое" и "Хайдаркан", бокситных месторождений и Джетымского железорудного месторождения.

Но наибольший интерес у России вызывает разработка урановых месторождений. Основная проблема России в этой сфере заключается в том, что в России практически нет собственных запасов урана. В России ежегодно производится всего 2 тыс. т урана, притом что российская атомная промышленность потребляет 6,2 тыс. т урана в год42 . Итак, в настоящее время Россия использует стратегические запасы уранового сырья, сделанные еще Советским Союзом.

Именно поэтому Россия заинтересована в создании российско-казахстанско-киргизского СП для разработки уранового месторождения "Заречное", расположенного на территории Отрарского района Южно-Казахстанской области, запасы которого оцениваются в 19 тыс. т урана43 .

Учредителями созданного в октябре 2003 г. СП по его освоению выступили: с казахской стороны - ЗАО "Национальная атомная компания "Казатомпром"" (45% акций); с российской стороны - ОАО "ТВЭЛ" (20%), ОАО "Техснабэкспорт" (15%) и ОАО "Атомредметзолото" (10%); с киргизской стороны - АО "Кара-Балтийский горнорудный комбинат" (10%)44 .

Несмотря на то, что доли России и Казахстана в акционерном капитале СП равны (по 45%), управлять предприятием будет Москва, поскольку с 2002 г. Кара-Балтийский горнорудный комбинат, расположенный в Киргизии, перешел под контроль России.

Приблизительный объем инвестиций оценивается в 14,5 млн. долл.45 Финансирование полностью лежит на российской стороне. Строительство рудника началось в 2004 г., промышленная добыча урана начнется, предположительно, к концу 2005 г. Проектная мощность предприятия составит 500 т урана в год в виде химического концентрата ("желтый кек")46 . Далее урановый концентрат будет доставляться на Кара-Балтийский горнорудный комбинат для первичной обработки. Полученный в Киргизии U308 будет направляться в Россию для нужд Федерального Агентства РФ по атомной энергии. Таким образом, будет создана единая технологическая цепочка: добыча (южный Казахстан) - первичная переработка (Киргизия) - обогащение (Россия).

По оценкам экспертов, "России необходимо добывать больше, чем она потребляет, чтобы наращивать стратегические запасы сырья. Москва сможет с помощью Казахстана и Киргизии удовлетворить свои потребности в урановой руде как минимум только через десять лет"47 .

* * *

Российско-киргизское сотрудничество развивается не только на межгосударственном, но и на межрегиональном уровне. К настоящему моменту соглашения о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве заключены между 19 субъектами РФ и Киргизией. Наиболее динамичные связи с Киргизией поддерживают регионы Урала и Сибири - Свердловская, Омская, Томская, Курганская области, Алтайский край. Хорошие перспективы взаимовыгодной деятельности на местном уровне имеют Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ярославская, Пензенская области, Татарстан, Башкортостан, Саха-Якутия и ряд других регионов.

Координацию двусторонних связей осуществляет российско-киргизская Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а также Ассоциация российских инвесторов в Киргизии "Русьинвест", созданная в 2002 г. посольством РФ в Киргизии.

Особое внимание планируется уделить инвестиционному сотрудничеству в области промышленности. В настоящее время прорабатываются возможности реализации таких совместных проектов, как:

- производство систем связи специального назначения на базе омского производственного объединения "Радиозавод имени А. С. Попова" и АО Кыргызский радиозавод "Ак-Марал";

- поставки российским концерном "Силовые машины" со-

стр. 38


временного энергетического оборудования для Уч-Курганской, Ат-Башинской, Камбара-тинской и Токтогульской ГЭС;

- модернизация производства поликристаллического кремния на ГАО "Кристалл", г. Таш-Кумыр;

- создание совместного производства станков и модернизации производства между ОАО "Росстанкоинструмент" и АООТ "Бишкекский машиностроительный завод", специализирующийся на выпуске металлорежущих станков и кузнечно-прессовых машин;

- создание совместного предприятия по производству аппаратов искусственной вентиляции легких на базе ОАО "Уральский приборостроительный завод" и АО ТНК "Дастан".

Предполагается, что российско-киргизское сотрудничество будет развиваться и по ряду новых направлений: финансовая и банковская деятельность, туризм, гражданская авиация, информационно-коммуникационные технологии, транспортная инфраструктура и др.

Смена власти в Киргизии в марте 2005 г. не повлияла на планы российско-киргизского сотрудничества, поскольку те совместные проекты, которые реализуются в настоящее время в Киргизии, являются жизненно важными для функционирования ее экономики. Это прекрасно понимают как в Москве, так и в Бишкеке.


1 Материалы Посольства РФ в Кыргызстане. - www.bishkek. mid.kg.

2 Юданов Ю. Центральная Азия - новый фаворит иностранных инвесторов // Мировая экономика и международные отношения, 2000, N 4, с. 102 - 110.

3 Там же.

Шералиев С, Орузбаева Г. Кыргызстан: прямые иностранные инвестиции в экономику // Центральная Азия и Кавказ, 2000, N 9. - Швеция. - www.ca-c.org.

4 Омаров М., Омаров Н. Проблемы национальной безопасности Кыргызстана на современном этапе его развития // Центральная Азия и Кавказ, 1999, N 4. - Швеция. - www.ca-c.org.

5 Материалы Посольства РФ в Кыргызстане. - www.bishkek.mid.kg.

6 Панфилова В. В Киргизии можно купить все, кроме земли. Интервью вице-премьера правительства Киргизии Д. Оторбаева. - www.centrasia.ru (05.10.04).

7 Там же.

8 Калмыков А. "Вимм-Билль-Данн" высадился в Бишкеке. - www.centrasia.ru (05.06.02).

9 Там же.

10 Там же.

11 Там же.

12 Там же.

13 Богданов А. Российское ускорение // Газета СНГ, 27.01.04.

14 Там же.

15 Материалы Посольства РФ в Кыргызстане. - www.bishkek.mid.kg.

16 Кыргызстан и Россия предпримут действенные меры для развития сотрудничества в аграрной отрасли // "Вечерний Бишкек", N 227 (8403), 27.11.03.

17 Материалы Посольства РФ в Кыргызстане. - www.bishkek.mid.kg.

18 Там же.

19 Россия не должна ошибиться в Киргизии. Интервью с экспертом петербургской аналитической группы "Конструирование будущего" С. Боровиковым // RBC daily, 21.03.05. - www.daily.rbc.ru.

20 Там же.

21 Миловзоров А. Россия очаровывает Азию рублем и военными базами. - www.utro.ru (06.11.03).

22 Материалы Посольства РФ в Кыргызстане. - www.bishkek.mid.kg.

23 Миловзоров А. Россия очаровывает Азию рублем и военными базами. - www.utro.ru (06.11.03).

24 Там же.

25 Там же.

26 Интервью Посла России в Кыргызстане Шмагина Е. А. // Панорама Содружества, 2004, N 2.

27 Там же.

28 Богданов А. Российское ускорение // Газета СНГ, 27.01.04.

29 Интервью Посла России в Кыргызстане Шмагина Е. А. // Панорама Содружества, 2004, N 2.

30 Богданов А. Российское ускорение // Газета СНГ, 27.01.04.

31 Там же.

32 Там же.

33 Материалы Посольства РФ в Кыргызстане. - www.bishkek.mid.kg.

34 Резолюция инвестиционного форума "Россия - Кыргызстан", 22 - 23 октября 2003 года, Бишкек. - www.chamber.karelia.ru.

36 Богданов А. Российское ускорение // Газета СНГ, 27.01.04.

37 Там же.

38 Панфилова В. "Газпром" придет в Киргизию на 25 лет // Независимая газета, 22.04.2003.

39 "Газпром" строит газопроводы в Киргизии // Материалы Агентства Прайм-ТАСС, 19.05.2003. - www.rjb.ru.

40 Глава "Газпрома" и глава Минфина Киргизии обсудили передачу в доверительное управление госпакета акций "Кыргызнефтегаза". - www.mineral.ru (09.04.04).

41 Резолюция инвестиционного форума "Россия - Кыргызстан", 22 - 23 октября 2003 года, Бишкек. - www.chamber.karelia.ru.

42 Чернов М. Россия возвращает "атомный контроль" над Средней Азией // RBC daily, 03.10.03. - www.daily.rbc.ru.

43 Там же.

44 Там же.

45 Там же.

46 Там же.

47 Там же.


© library.kg

Permanent link to this publication:

https://library.kg/m/articles/view/РОССИЯ-КИРГИЗИЯ-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ-СОТРУДНИЧЕСТВО-НАБИРАЕТ-ОБОРОТЫ

Similar publications: LKyrgyzstan LWorld Y G


Publisher:

Kyrgyzstan OnlineContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://library.kg/Libmonster

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

Д. ФАЙЗУЛЛАЕВ, РОССИЯ - КИРГИЗИЯ: ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НАБИРАЕТ ОБОРОТЫ // Bishkek: Library of Kyrgyzstan (LIBRARY.KG). Updated: 18.06.2023. URL: https://library.kg/m/articles/view/РОССИЯ-КИРГИЗИЯ-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ-СОТРУДНИЧЕСТВО-НАБИРАЕТ-ОБОРОТЫ (date of access: 13.04.2024).

Found source (search robot):


Publication author(s) - Д. ФАЙЗУЛЛАЕВ:

Д. ФАЙЗУЛЛАЕВ → other publications, search: Libmonster KyrgyzstanLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
Kyrgyzstan Online
Bishkek, Kyrgyzstan
59 views rating
18.06.2023 (301 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
РЕЗЕРВНАЯ АРМИЯ ИГИЛ: РЕСУРС И МАНЕВР
36 days ago · From Masturbek Elzhanov
ПОЛИТИКА "МЯГКОЙ СИЛЫ" ТУРЦИИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
49 days ago · From Masturbek Elzhanov
THE SYRIAN CRISIS AND RADICAL ISLAMISM
73 days ago · From Masturbek Elzhanov
"WE ARE LIKE PEBBLES ON THE ROAD, TRAMPLED UNDER THE FEET OF THE RICH"
82 days ago · From Masturbek Elzhanov
ФОНД МАРДЖАНИ - ПОПУЛЯРИЗАТОР ИСЛАМСКОГО ИСКУССТВА
83 days ago · From Masturbek Elzhanov
HENRY KISSINGER ON THE PAST AND FUTURE OF U.S.-CHINA RELATIONS
93 days ago · From Masturbek Elzhanov
С МЕЧТОЙ, СЛОВАРЁМ И ОТВАГОЙ
97 days ago · From Masturbek Elzhanov
ФЕНОМЕН ИСЛАМСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
127 days ago · From Masturbek Elzhanov
БУДДИЙСКАЯ КУЛЬТУРА: ОТ ВОЗМОЖНОСТЕЙ "МЯГКОЙ СИЛЫ" ДО ПОТЕНЦИАЛА ЛУМБИНИ
151 days ago · From Masturbek Elzhanov
КИРГИЗСКИЙ УРАН: ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ РОССИИ
Catalog: Физика 
169 days ago · From Masturbek Elzhanov

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

LIBRARY.KG - Digital Library of Kyrgyzstan

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

РОССИЯ - КИРГИЗИЯ: ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НАБИРАЕТ ОБОРОТЫ
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: KG LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Digital Library of Kyrgyzstan ® All rights reserved.
2023-2024, LIBRARY.KG is a part of Libmonster, international library network (open map)
Keeping the heritage of Kyrgyzstan


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android