Д. А. НЕЧИТАЙЛО

Кандидат политических наук Институт востоковедения РАН

Ключевые слова: "Аль-Каида", арабская весна, мятеж

Стремительные изменения в государствах арабского мира и, в особенности, в Северной Африке привели к падению существовавших здесь десятилетиями режимов А. Бен Али (Тунис), М. Каддафи (Ливия), Х. Мубарака (Египет), А. Салеха (Йемен). Новые условия позволили умеренным исламистам добиться значительных успехов на политической арене этого региона.

Вместе с тем, группировки радикальной исламистской направленности были совершенно не готовы к "арабской весне". Требования "улицы" носили в первую очередь демократический характер и были далеки от установок салафитов к созданию вселенского халифата.

В частности, лидеры "Аль-Каиды" не делали никаких заявлений относительно происходящих событий до конца марта 2011 г. и не спешили реагировать на протесты и политические изменения в Египте, Тунисе и Ливии. Так, Айман аз-Завахири в своем обращении лишь предупредил египтян против принятия светских форм правления, которые, по его словам, совершенно чужды для мусульманского мира.

Идеологами "Аль-Каиды" разработана стратегия действия в различных регионах мира. В тех странах, где в результате жестких мер со стороны властей радикалам от ислама трудно укрепить свои позиции, они стремятся реализовывать свою идеологическую линию через местные группировки. Таким образом, делая акцент на борьбе против США, салафиты наращивают свое влияние в союзных Вашингтону государствах, создавая в них ячейки. Во время руководства "Аль-Каидой" Усамой бен Ладеном организация в своих стратегических установках была ориентирована на ведение глобального джихада. Вместе с тем, после того как во главе головной структуры встал египтянин Айман аз-Завахири, стало понятно, что он всегда вынашивал идею возобновления борьбы за свержение правящего в Египте режима.

ЕГИПЕТ - ПУЛЬС АРАБСКОГО МИРА

В целом, по мнению нового лидера "Аль-Каиды", новый этап развития салафизма на Ближнем Востоке и, в частности, в Египте, совпадает с народными революциями в государствах региона. Четкая программа и наработанные методы движения джихада позволят салафитам максимально воспользоваться результатами этих массовых выступлений и смены режимов. Активизации моджахедов будут также способствовать тесные взаимосвязи филиалов "Аль-Каиды", действующих в ряде районов: в Магрибе, на Африканском Роге, в Ираке и на Аравийском полуострове.

Политическая нестабильность в Египте, связанная с революционными событиями в этой стране, обеспечила местным радикалам от ислама возможность для активизации своей деятельности. Помимо умеренных салафитов в лице "Братьев-мусульман", начали усиливаться группировки из числа блюстителей "буквы Корана" - радикальных исламистов, разделяющих идеологию "Аль-Каиды". Наряду с этим, во время массовых акций протеста с конца января 2011 г. сотни членов международной террористической сети "Аль-Каида" и других экстремистских группировок сбежали из тюрем в Египте. Среди них были и представлявшие серьезную угрозу для государства непримиримые исламисты из организации "Аль-Гамаа аль-исламия", отказавшейся следовать решению своего руководства о прекращении вооруженной борьбы против правительства¹.

Аз-Завахири призывает поддержать революции в Сирии, Ливии и Йемене, настаивая, что они приведут к созданию исламских государств посредством союза умеренных исламистов и салафитов. По его словам, некоторые представители новых сил сосредоточились на политическом действии, в то время как другие делают ставку на исламский призыв (даава). Все они подчеркивают необходимость образования исламского государства, основанного на законах шариата².

По его оценке, процесс идеологического переосмысления начнется с Египта и приведет к лидерству салафитов. Взгляды А.аз-Завахири на арабские протестные движения и роль исламистов и моджахедов были в общих чертах рассмотрены в серии его обращений - "Послание надежды и гарантия для нашего народа в Египте".

Лидер "Аль-Каиды" отмечает, что "США отступили от поддержки свергнутых лидеров в Тунисе и Египте", и предупреждает, что есть предатели, которые бу-

дут стремиться управлять революциями в своих собственных интересах и настаивать на "светских переменах"³. Он считает, что подобные требования народ Египта, в конечном счете, отвергнет, поскольку "единственно возможный - шариат был требованием большинства египтян, начиная со смерти Х.аль-Банны"⁴.

А.аз-Завахири также подчеркивает, что большинство требований революционеров сводятся к социальной справедливости, экономическим реформам, что четко прописано во многих трудах идеологов "чистого ислама". Поэтому он рекомендует лидерам "новой волны" ознакомиться с ними и перейти со светских позиций на "истинно" исламские. "Египет должен начать народную кампанию, чтобы возвратить права своих граждан, в особенности из обнищавших слоев населения, и главной целью этого станет искоренение социальной несправедливости, бедности и безработицы. Гарантии, основанные на исламских принципах, должны рассматривать социальную справедливость в качестве одного из своих главных приоритетов. Пророк сказал: верующий - тот, кто не чувствует себя сытым, в то время как его сосед хочет есть рядом с ним"⁵.

Аз-Завахири настоятельно предупреждает граждан Египта от поддержки признанных Вашингтоном новых лидеров страны. Он настаивает на необходимости подготовки к установлению исламского государства и важности создания союзов с другими исламскими силами в революционных странах, чтобы предотвратить учреждение светского государства.

После произошедших известных событий в Египте А.аз-Завахири опубликовал книгу "Реабилитация общины калама и меча от утомительных обвинений в усталости и слабости". В ней он пишет, что условия в Египте теперь предоставляют подходящую почву для укрепления позиций "Аль-Каиды", так как в стране ослабели силы внутренней безопасности, многие сторонники "чистого ислама" отпущены на свободу из тюрем, значительное число сторонников "чистого ислама" вернулись в страну из других государств после проведенных лет в изгнании вследствие преследований египетских спецслужб. Теперь же, в складывающихся условиях, А.аз-Завахири видит прекрасную возможность возобновить джихад в Египте после того, как в 1995 г. радикалы не смогли справиться с серьезным давлением со стороны египетских силовых структур.

По мнению идеолога "Аль-Каиды" А. Наджи, моджахедам следует избегать дорогостоящих операций без очевидного возвратного эффекта. В частности, Египет, рассматриваемый радикалами как "пульс арабского мира", является одним из наиболее важных для радикалов.

Одну из своих работ Аз-Завахири так и назвал - "Ат-Тарик иля аль-Кудс ямурру абра аль-Кахира" (Дорога в Иерусалим проходит через Каир). Это означает, что нанесение поражения египетскому режиму более приоритетно, чем борьба с Израилем и Соединенными Штатами. Вместе тем, во время режима Х. Мубарака "Аль-Каиде" было очень сложно укрепить свои позиции в этой стране⁶. Власти с опорой на аппарат спецслужб жестко расправлялись с проявлениями фундаментализма. Наряду с этим пропаганда экстремистов не была направлена на широкие слои общества. Потому эта организация и не смогла стать движущей силой протестных настроений "арабской весны".

Ситуация в Египте детально рассматривается в работах А.аз-Завахири. Салафиты извлекли уроки периода 90-х гг., когда египетские джихадистские группировки были полностью подавлены спецслужбами.

В отсутствие достаточных полицейских и правительственных сил безопасности в районе Синайского полуострова радикалы от ислама стали создавать организации радикальной салафитской направленности. Одной из них стала "Шабаб аль-Ислам", объявившая себя филиалом "Аль-Каиды на Синайском полуострове". Она призывает к неукоснительному выполнению шариатских норм, аннулированию мирного договора Египта с Израилем, учреждению исламского эмирата на Синае и началу широкомасштабных военных действий против Тель-Авива от имени палестинцев в секторе Газа.

В документе этой группировки, распространенном в г. Эль-Арише, излагается жесткое требование прекращения эксплуатации природных богатств Синая, ущемления прав бедуинов, аннулирования соглашений Египта с Израилем и египетского военного вмешательства в сектор Газа. Хотя решение о создании новой радикальной структуры еще не было официально поддержано со стороны головной "Аль-Каиды", его достаточно быстро распространили медиаструктуры всемирного движения джихада.

После весенних событий 2011 г. выросли объемы контрабанды между сектором Газа и Египтом, укрепилось сотрудничество между контрабандистами Газы и синайскими бедуинами. Наряду с этим увеличилось число радикальных исламистских ячеек.

Находящиеся на Синае экстремисты неоднократно предпринимали попытки подорвать газопровод, ведущий в Израиль, осуществлялись нападения на отделения полиции в региональной столице Эль-Ариш. Происходящее встревожило Каир, который потерял контроль над Синайским полуостровом.

В отличие от невооруженных мирных демонстрантов, заполнивших улицы Каира и Александрии, бедуинские племена Синая были хорошо вооружены и уже неоднократно вступали в боестолкновения с египетскими властями. После многочисленных обстрелов полицейских участков дезертировала почти половина личного состава местной полиции.

К Тунису, с его мощным государственным аппаратом и силами безопасности, "Аль-Каида" проявляет меньший интерес. Это государство радикалы рассматривают для осуществления пропагандистских мероприятий, сбора средств, но не как "приоритетное направление джихада".

САУДОВСКАЯ АРАВИЯ В МИШЕНИ "АЛЬ-КАИДЫ"

К произошедшим выступлениям в населенной шиитами Восточной провинции Саудовской Аравии "Аль-Каида на Аравийском полуострове" (АКАП) практически непричастна. Этой организации с ее яркой антииранской риторикой не удается упрочить свое влияние, используя рост протестного потенциала в шиитской части страны.

Ориентированность на свержение правящего режима в Саудовской Аравии подталкивает эту организацию более детально знакомиться с трудами идеологов "Аль-Каиды" и в соответствии с ними следовать в фарватере ее установок. К тому же ей приходится действовать в среде с высоким процентным соотношением лиц, получивших религиозное образование, а участие в теологических диспутах о выборе методов и тактики борьбы с ними требует высокого уровня подготовки. Вследствие этого, находясь практически на самофинансировании, АКАП находится в общем идеологическом поле головной структуры.

"Арабская весна" и неудержимые ведомые молодежью революции, которые свергнули многолетние диктатуры ливийского, египетского и тунисского правителей, создали проблемы как для саудовского режима, так и для джихадистов. Жители королевства обеспокоены обострением внутриполитической ситуации на Бахрейне и в Йемене, так же как активизацией политических движений в их собственной стране. Джихадисты тем временем стали терять свой традиционный контингент для привлечения в свои ряды, поскольку арабские молодежные движения обеспечивают альтернативу салафитской идеологии.

Власти Саудовской Аравии сделали несколько шагов, чтобы предотвратить угрозу на своих границах, включая развертывание войск ССАГПЗ* на Бахрейне и поддержку инициативы Совета по передачи власти президента А. Салеха в Йемене. Одновременно в феврале 2011 г. король Абдалла по государственному телевидению объявил о выделении многих миллиардов долларов на строительство жилья, увеличении затрат на образование и социальные нужды, дополнительном создании 1 200 рабочих мест⁷.

Наряду с этим саудовское правительство расправлялось с оппозицией в стране. Как отмечается в недавно опубликованном отчете "Amnesty International", сотни людей в королевстве "были арестованы, известные сторонники реформ были приговорены к длительным срокам тюремного заключения". Эти меры спровоцировали усиление недовольства среди саудовской молодежи и стали источником критики саудовского правительства. В Эр-Рияде прошло несколько демонстраций с требованием освободить заключенных.

В саудовской столице также прошло несколько судебных процессов над 16 подозреваемыми в терроризме (14 жителей Саудовской Аравии, йеменец и сириец -принадлежащие к ячейке "Истираха"), которые были приговорены в общей сложности к 228 годам тюрьмы⁸.

Известный идеолог джихада Х.аль-Бассаам на вопрос о том, почему арабская революция не достигла стран Залива, и в первую очередь Саудовской Аравии, ответил, что "в стране двух святынь существует протестное движение, выступающее за освобождение заключенных... Важно, чтобы эти выступления продолжились". При этом он отмечает две причины отсутствия массового оппозиционного правящему режиму движения: во-первых, это мощный аппарат служб безопасности, жестко подавляющих любой призыв к революции; во-вторых, это официальное религиозное духовенство, в ведение которого правящим режимом отдано информационное религиозное пространство.

Хотя "арабская весна" бросает новые вызовы как для джихадистов, так и для саудовского государства, жители королевства больше интересуются предотвращением внутреннего инакомыслия, вдохновленного молодежными движениями, в то время как джихадисты утрачивают возможности для набора в свои ряды новых сторонников. Маловероятно, что "Аль-Каида" достигнет успеха в мобилизации молодых жителей Саудовской Аравии на политические демонстрации поскольку они уже и без того выражают свой протест. Поэтому более вероятно, что они продолжат полагаться на Йемен как на стартовую площадку для экспансии джихада на саудовскую территорию.

"Аль-Каида на Аравийском полуострове" продемонстрировала гибкость и приспособляемость к ситуации в регионе, преодолев кадровый кризис, произошедший в результате ударов по ней саудовских и йеменских спецслужб.

За последние два года она превратилась в серьезную угрозу для США, разработав новую стратегию для нападения на эту страну.

В январе 2009 г. филиалы "Аль-Каиды" в Саудовской Аравии и Йемене объединились после разгрома ее ячеек в королевстве. У.бен Ладен и его заместитель Айман аз-Завахири приняли в этом непосредственное участие. Руководитель йеменского отделения, имевший тесные связи с бен Ладеном, Насир аль-Вахайши был выбран эмиром группировки, а его заместителем стал саудовец Саид аш-Шихри. Оба лидера имели схожие биографии: Вахайши совершил побег из тюрьмы в Сане в феврале 2006 г., в то время как Шихри был освобожден из Гуантанамо в декабре 2007 г.⁹ Вместе они в короткий промежуток времени восстановили радикальную структуру, постаравшись учесть опыт филиалов "Аль-Каиды" в ряде стран, включая Северный Кавказ, сделав ставку на укрепление связей с последователями традиционного ислама и заручившись поддержкой негативно настроенных по отношению к правящему режиму старейшин местных племен. Параллельно они активно вели набор добровольцев в свои ряды. Так, к ним присоединился специалист по изготовлению взрывных устройств саудовец Ибрагим аль-Асири. Он создал бомбу, использованную в неудавшейся попытке покушения террориста-смертника на саудовского принца Мухаммеда бен Наифа в августе 2009 г.

* ССАГПЗ - Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.

Возможно, самый важный успех АКАП за последнее время достигнут в идеологической сфере. В то время как головная структура "Аль-Каиды" была захвачена врасплох "арабской весной", АКАП заполнила пропагандистский вакуум. Откровенно признавая, что "Аль-Каида" не руководит "революционными цунами", происходящими в арабском мире, лидеры организации отметили, что падение традиционных врагов салафитов, таких как Мубарак, Каддафи и Салех, стало позитивным событием для глобального джихада. В ситуации наступившего безвластия к внутриполитической нестабильности радикальные исламисты усилили пропагандистскую работу, привлекая в свои ряды новых сторонников, активизировали переброску оружия и боевиков.

ЙЕМЕН - РАЙ ДЛЯ ТЕРРОРИСТОВ

Хаос, в который стремительно погружается Йемен, ослабление позиций центральной власти, в особенности на периферии, открывают перспективы для радикальных исламистов. Эта страна для террористической исламистской организации "Аль-Каида" была и остается стратегически важным пунктом, откуда ей сравнительно просто переправлять бойцов для участия в боевых действиях на территории Афганистана, Ирака, Восточной Африки и Восточной Азии.

Современная стратегия "Аль-Каиды" в Йемене сводится к агрессивным пропагандистским кампаниям, сочетающимся с показательными террористическими акциями. Основные "мишени" "Аль-Каиды" - западные туристские группы, армейские контрольно-пропускные пункты, объекты нефтедобывающей индустрии, посольства западных государств и жилые комплексы для иностранцев. Именно такими способами исламисты стремятся еще больше ослабить позиции официальных властей.

Углубление политического кризиса в Йемене, серьезное ослабление позиций государства в Абьяне, Лахедже, Шабве обеспечивают АКАП и связанным с ней группировкам дополнительные возможности для планирования и проведения операций, а также набора боевиков.

Безработица в Йемене превышает 40% и продолжает расти. Усиление нестабильности привело к росту цен на продукты питания; жесткий дефицит валюты и девальвация йеменского риала все больше сказываются на внутриполитической ситуации в стране. Эти факторы усиливают восприимчивость молодежи к радикальным идеологиям¹⁰.

"Аль-Каида" в отличие от "Братьев-мусульман" никогда не делала акцент на разработке социально-экономических программ. Однако АКАП вполне может упрочить свое влияние, переняв наработанный опыт "братьев" путем предоставления местным жителям привлекательных проектов по улучшению социально-экономического положения, медицинских услуг и обеспечения безопасности и назначения своих представителей во власть в подконтрольных ей населенных пунктах.

На региональном уровне ослабление позиций государственной власти, пограничного контроля обеспечивают дополнительные преимущества для сотрудничества АКАП с такими группами, как "Аш-Шабаб" в Сомали. В СМИ уже неоднократно сообщалось, что эти организации активно налаживают сотрудничество, пользуясь слабоохраняемой береговой линией по обеим сторонам Аденского залива и Красного моря, а также Баб-эль-Мандебского пролива. По отработанным каналам сомалийские экстремисты переправляют боевиков, оружие. Причем после начала активной фазы антиправительственных выступлений в Йемене наметилась тенденция к усилению этого взаимодействия. Йемен уже давно приобрел "славу" регионального черного рынка оружия. Причем эта репутация за ним сохраняется уже порядка 200 лет. Это во многом объясняется его удобным географическим положением.

Такое обострение ситуации в Йемене способно спровоцировать ухудшение обстановки в сопредельных государствах.

Неспособная возглавить массовые антирежимные выступления в стране, "Аль-Каида", пользуясь нестабильностью, решает свои тактические задачи в регионе.

В Йемене "Аль-Каида" и аффилированные с ней организации активизировали свою деятельность. При этом большое внимание они уделяют пропаганде с целью вовлечения под свои знамена как можно большего количества последователей. Еще до волнений в Сане йеменскому режиму так и не удалось взять под контроль ситуацию в стране. В большинстве районов сохраняется сложная социально-экономическая ситуация, государство не способно обеспечить безопасность. Местные племенные образования берут на себя функции центральных властей.

В этих условиях "Аль-Каида на Аравийском полуострове" получила относительную свободу действий. Например, 29 мая 2011 г. более 200 членов АКАП захватили г. Занджибар в провинции Абьян в Южном Йемене. Немногим ранее боевики совершили нападение на военный завод в г. Джаар.

На фоне погружающейся в безвластие страны исламисты усилили свои позиции в пяти провинциях центрального и восточного Йемена, расположенные вдоль границы между севером и югом страны и простирающиеся от северной границы с Саудовской Аравией до Аденского залива. Причем эти регионы имеют важное значение для страны как в экономическом, так и политическом смыслах. В частности, в Марибе расположено одно из трех основных нефтяных месторождений, а также ряд исторических памятников, которые регулярно посещаются туристами. В этой провинции начинается газопровод, транспортирующий газ в порт Ас-Салиф. Салафиты наладили здесь тесное взаимодействие с двумя крупнейшими племенами - мураб и авида¹¹ .

В Шабве, как и в Марибе, находится ряд нефтяных и газовых месторождений и трубопроводов, ведущих на юг к портам Бир Али и Балхаф. Шабва является родиной А.аль-Авлаки - одного из ведущих идеологов современного радикального исламизма. Постепенно контроль над ситуацией здесь переходит к кланам алъ-авляки и ад-дияб. В этой связи, используя недовольство центральной властью и высоким уровнем религиозности местного общества, салафиты позиционируют себя в качестве тех, кто отражает интересы истинных мусульман. При этом радикалы реализуют свою линию, не вторгаясь в традиционный уклад жизни этих кланов. Это позволяет им заручиться поддержкой старейшин.

В Хадрамауте также расположен ряд нефтяных месторождений, проходят трубопроводы к порту Аш-Шихр¹². Хадрамаут имеет самую протяженную границу с Саудовской Аравией и вместе с Аль-Джауф выступает в качестве ключевого маршрута проникновения боевиков АКАП, а также оружия и финансовых средств из Йемена на территорию Саудовской Аравии. "Аль-Каида" стремится найти убежище и относительную свободу действий здесь через своих боевиков, принадлежащих к наиболее влиятельным в Хадрамауте племенным конфедерациям аттамим и аль-кинда.

Йеменская провинция Аль-Джауф также входит в зону интересов АКАП. Она граничит с Саудовской Аравией. Отсюда перебрасываются сторонники "чистого ислама" для ведения боевых действий против сепаратистов шиитов-зейдитов из провинции Саада. В этом регионе экстремисты также стремятся заручиться поддержкой местных племен хусейн и бакиль¹³ .

В провинции Абьян боевики "Аль-Каиды" постепенно смещают центр активности в сельские населенные пункты, создавая там военно-тренировочные лагеря. Одновременно через Аравийское море боевики перебрасывают оружие. При этом лояльное отношение со стороны племен аль-яфи и алъ-фадли, наиболее влиятельных в этой провинции, стало гарантом устойчивости позиций исламистов в этом районе.

Полувоенные формирования местных кланов представляют собой серьезную силу. Исламисты активно вербуют в свои ряды молодых людей, которых условия жизни заставляют с детства учиться военному делу, благодаря чему радикальные исламистские группировки получают уже хорошо подготовленных бойцов. АКАП после продолжительных боев с правительственными войсками в начале сентября 2011 г. заняла город Ровда в Южном Йемене. Радикалы ставят главной целью взять под контроль портовый г. Белхаф и комплекс по переработке и сжижению природного газа (поступающего сюда с месторождения Мариб, находящегося в 320 км севернее), принадлежащих французской компании "Тоталь" и американской "Хант Ойл". Этот населенный пункт стал уже четвертым после Шарка, Аззана и Занджибара, захваченным АКАП в Южном Йемене.

Вместе с тем, в руководстве АКАП понимают, что в Йемене, с его кланово-племенным устройством, сторонникам "чистого ислама" не удастся прийти к власти. Более того, основные интересы АКАП находятся в соседней Саудовской Аравии. Йемен же большей частью - база для экспансии на территории Саудовского королевства. А практически неконтролируемые границы этой страны открывают АКАП благоприятные перспективы для перегруппировки сил, ориентируясь на нанесение ударов по целям в государствах региона.

(Окончание следует)

¹ Шариф С. Таршид аль-амаль аль-джихад фи миср ва аль-алам - www.ansar-net.ws/vb/showthread.php?t= 17381

² Zawahiri A. Massive of Hope and Joy to our People in Egypt (statements 1 - 5). 2011 -www.jihadology.net.

³ Zawahiri A. A Treatise Exonerating the Community of the Pen and the Sword from the Debilitating Accusation of Fatigue and Weakness. 2011 - http://hrw.org/arabic/ docs/2011

⁴ Ibidem.

⁵ Ibid.

⁶ Завахири А. Ат-Тарик идя аль-кудс ямурру абра аль-кахира. 2011 - www.ansar-net.ws/vb/showthread.php?t-14593

⁷Jones T. Saudi Arabia Moves to Maintain Regime Stability // Policy Watch, April 1, 2011.

⁸ Ibidem.

⁹ Hegghammer T. Islamist Violence and Regime Stability in Saudi Arabia // International Affairs. 2008. Vol. 4, p. 707.

¹⁰ Шарджаби А. Аль-Касир аль-диван: ад-давр ас-сияси ли-ль кабиля фи аль-Йаман. Сана, 2010, с. 43 - 44.

¹¹ Green D. The al-Qaeda Crescent in Yemen // Policy Watch. June 22, 2011.

¹² Henderson S.Yemen in Transition: The Dangers of Continuing Instability and al-Qaeda // Policy Alert, June 6, 2011.

¹³ Green D. Op. cit.

Permanent link to this publication: